支树平:推进依法行政 建设法治质检

2010-9-13 09:15 来源: 质监总局
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支树平在全国质检系统依法行政工作视频会上要求  推进依法行政  建设法治质检

   9月10日,全国质检系统依法行政工作视频会召开。国家质检总局局长、党组书记支树平在讲话中要求全国质检系统要加快推进依法行政,为全面建设法治质检而努力,为开创质检工作新局面而奋斗。会议由国家质检总局副局长蒲长城主持,国家质检总局副局长刘平均,党组成员王炜、纪正昆、张沁荣,总工程师张纲参加了会议。

  支树平指出,加快推进依法行政,建设法治质检,就要明确建设法治质检的目标任务。全面建设法治质检,符合党中央、国务院依法治国基本方略和加快建设社会主义法治国家的要求,也顺应质检事业发展的需要。建设法治质检是质检部门的立身之本,是解决我们自身问题的根本之策。总局成立以来,历届党组高度重视法制工作,呈现出逐步加强的态势,全面建设法治质检已经具备了一定基础。

  支树平强调,要健全法治质检法规体系。建设法治质检,首先要做到有法可依、有章可循。健全的法规体系是建设法治质检的重要基础和必要条件。质检系统要全面规划,重点推进,建立健全具有中国特色的质检法规体系,增强质检法规体系的科学性、统一性和权威性。在具体工作中,要大力推动法律法规制(修)订工作,着力抓好规章制度建设,切实保障规范性文件的合法性。

  支树平要求进一步规范法治质检运行机制。决策、执行和监督,是行政权力运行的三部曲。他说,规范行政权力,是建设法治质检的最直接体现。首先,要在坚持公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的基础上,进行依法科学决策。其次,要进一步加强和改进行政执法,做到严格规范、公正文明,完善执法程序,规范执法行为。第三,要严格监督问责。“有权必有责,用权受监督”。各级质检部门要进一步强化内部监督机制,切实加大行政执法监督检查工作力度;要进一步健全外部监督机制,自觉接受各级人大、政府、政协、司法机关依法实施的监督,高度重视新闻舆论、人民群众的监督;要严格落实行政问责制度,对行政监督中发现的超越法定权限、违反法定程序,不履行或者不正确履行法定职责的行为以及推进依法行政工作不力的,要严肃追究有关责任人员以及直接负责的领导人员直至本部门主要领导的责任。

  支树平在讲话中指出,要不断提高法治质检公信力。建设法治质检,就是要让人民群众更深入地了解质检部门的工作,更直接地监督质检部门的行为,提高质检部门的透明度和公信力,使人民群众对质检部门更加信任、更加满意。公开透明是依法行政的重要特征,要推进政府信息公开工作,坚持以公开为原则、以不公开为例外。同时,各级质检部门要保证行政复议申请渠道畅通,认真受理行政复议,并依法化解矛盾纠纷,正确对待行政应诉。

  支树平最后强调,全国质检系统要切实保障法治质检建设有效推进。建设法治质检是一项综合性的系统工程,要有效推进这一工程,就必须抓好各种保障。建设法治质检必须要有组织领导保障,要有人财物保障,要争取舆论环境保障。建设法治质检需要做大量艰苦细致的工作,可以说是质检系统的一场自我革命。建设法治质检将全面提升质检部门依法行政水平,全面规范质检部门的各项业务工作,全面加强质检系统内部建设。因此,建设法治质检必须与质检工作紧密结合,在建设法治质检中全面推进质检工作,在促进质检事业健康发展中不断完善法治质检,为开创质检工作新局面而奋斗!

  国家质检总局机关处以上干部,认监委、标准委部门主任以上干部,各直属挂靠单位主要负责人在北京的主会场参加了会议,来自天津检验检疫局、浙江省质监局、上海检验检疫局、广东省质监局的代表就依法行政工作做了典型发言。各直属检验检疫局,各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局都设立了分会场。