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第四届中国第三方检测实验室发展论坛—行业管理专场

2012.8.31

  中国第三方检测行业首个高峰论坛、检测领域最具影响力的年度重要活动之一,以“协作共赢、创新发展”为主题的第四届中国第三方检测实验室发展论坛暨实验室展览会于2012年8月29-31日在宁波香格里拉大酒店举行。

  论坛由开幕式、主题演讲、圆桌讨论、产品展览、实验室展示等一系列活动组成。邀请政府部门、认证机构、检测机构、实验室和企业、行业媒体等400多人共同参会研讨,促进行业发展。分析测试百科网受邀参加本届论坛。来自认监委、CNAS等管理部门官员和行业法学专家,从政府的层面上探讨中国第三方检测实验室行业状况、法律地位、发展趋势,提供管理措施和相关政策。

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  行业管理专场

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国家认监委实验室与检测监管部 肖良

  来自国家认监委实验室与检测监管部肖良主任为大家带来了《中国实验室资质管理制度的新进展》的报告。

  介绍了中国实验室管理的相关法律法规制度,比如《中华人民共和国认证认可条例》、《实验室和检查机构资质认定管理办法》、《食品检验机构资质认定管理办法》、《实验室能力验证实施办法》等。到目前,取得资质认定的检验机构已有25669家。其中,75%归属政府职能部门以及机械、轻工、化工、建材等行业机构。国家质检中心492家。食品检验机构5000多家,但到现在,获证机构约1400家。

  现今实验室面临新的形势。检验检测确定为高技术服务业,将逐步转变为以市场为导向,同时将面临全球化的竞争。外资、民企资本进入,大型检验集团逐步形成。政府检测机构不断改革。未来对检验检测的要求更加严格,社会关注度更高。

  今麦郎酸价超标事件、羊奶粉香兰素事件、毒胶囊事件、张裕葡萄酒农残事件等受到社会的关注。这些典型事件都是委托检验方面的问题,包括无资质开展委托检验,委托检验结果错误,委托检验中出具虚假结果,或委托检验结果被错误使用等。因此,加强委托检验管理就显得更加重要。

  最后肖主任提出几点建议。严格依法依规开展检验检测工作;加强检验检测风险管理;持续提升检测能力和管理水平;诚信运作;切实落实主体责任;加强沟通和协调。

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中国合格评定国家认可委员会(CNAS) 宋桂兰

  中国合格评定国家认可委员会(CNAS)秘书处副秘书长宋桂兰女士带来了《中国实验室认可的发展》的报告。

  首先介绍了国际实验室认可的发展。实验室认可起源于65年前,二战结束后,47年在澳大利亚兴起。60年代,英国建立了实验室认可机构,带动了欧洲各国实验室认可机构的建立。80年代实验室认可发展到东南亚,新加坡、马来西亚等国建立了实验室认可机构。后来成为国际贸易组织WTO规则的重要内容。

  目前带CNAS认可标识报告已成为我国与一些国家和地区进出口贸易中的必要单证,主要有亚太(美国、澳大利亚、新西兰等)、中东地区(伊朗、沙特等)、非洲(肯尼亚、南非等)和台湾、香港地区。确认认可实验室检测报告有效性、真实性已成为CNAS秘书处日常的一项重要工作。

  中国实验室认可的发展历程。80年代,实验室认可开始在我国萌芽,原国家标准局和商检局参加ILAC大会。93年,以“认可”概念开展实验室认可。94年,中国实验室国家认可委员会(CNACL)成立。02年,新的中国实验室国家认可委员会CNAL成立。06年,中国合格评定国家认可委员会(CNAS)成立。

  最后,宋女士提出了一些新的思考。面对新形势,必须转变观念,今天再谈实验室认可事业的发展,绝不仅仅是单纯数量的增加,应该是包括认可质量提高、实验室结构优化、找准社会经济发展中的定位等诸方面“多位一体”的建设和发展。认真分析实验室认可的速度、质量和结构的关系,转变观念,将提高认可质量作为现阶段的工作重点。坚持为我国的外向型经济发展服务。保持我国认可体系在国际上的地位和影响,不断提高我国认可结果在国际市场上的声誉。

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宁波国家高新区检测认证产业园管委会 林伟

  宁波国家高新区检测认证产业园管委会主任林伟先生做了《地方政府在检测产业发展中的创新尝试》的报告。

  介绍了宁波检测认证产业园的相关情况,做长三角的实验室。产业园定位为,面向长三角地区企业设计开发、生产制造、售后服务全过程的分析、测试、检验、计量、认证等服务,促进检测机构由提供“单一型”服务向提供综合检测的“一站式”服务延伸。被宁波市委市政府列为“六大加快”战略重大项目之一。

  园区规划180亩,总建筑面积20万平方米,启动区面积41734平方米,位于宁波市核心地块,交通便捷。7大优惠政策。财政补贴,税收地方贡献的50%-80%奖励企业;场地租金,实际租金的30%-50%补助给企业;购地优惠,检测认证机构优先优惠提供市区土地;设备补助,最高可补助到人民币500万元;人才支撑,校企人才定位培养,人才招聘专项合作计划;融资租赁,5000万元实验室设备融资租赁扶持;行业协会,将成立宁波市行业协会,推动行业交流和业务拓展。

       报告结束后,进行了激烈的讨论和答疑,与会者与嘉宾积极互动。

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林伟、谢军、宋桂兰、肖良(由左至右)

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