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美报评论:中国大学筹款机制待完善

2010.2.05

  美国《星岛日报》近日就中国留学生张磊对耶鲁大学承诺巨额捐款发表评论文章,文中称这种巨额个人捐赠在美国并不稀奇,但捐赠在中国大学办学筹资中比例却相对小得多,这也从侧面反映出慈善捐赠作为在中国刚刚起步的事业,还有许多机制政策需要进一步完善。

 

  文章摘录如下:

  张磊对耶鲁大学承诺的近900万元捐款令很多人大跌眼镜,特别是在中国国内引起轩然大波。事实上,这种公众反应与中美高等院校在办学筹资方面的差异有很大关系。张磊的捐款虽然数额巨大,但对捐赠习以为常的美国大学来讲,这种巨额个人捐赠并不稀奇。但捐赠在中国大学办学筹资中比例却相对小得多,如此额度的捐赠更让很多人无法以平常心面对。

  在美国,捐赠从一开始就在高等教育办学经费中占重要地位,美国历史最久的哈佛大学就以其第一位捐赠人约翰?哈佛(John Harvard)命名。哈佛大学1636年成立时本来起名叫“新大学”(New College) 。1638年,身为教士的哈佛先生辞世时,把他的图书馆和一半的个人财产捐给了这所学校,学校也因此改名为哈佛大学。 收到张磊捐款的耶鲁大学,在1890年就成立了全美第一个校友基金会,专门接受校友捐赠。除了个人捐赠外,基金会和企业捐赠也是其中重要的来源。

  慈善捐赠在美国公立大学和私立大学的经费中所占比例有所差别,从10%到超过60%不等。据教育资助协会调查,2008年美国大学收到的慈善捐赠总额达316亿元,比上年增长6.2%,创历史新高。收到赠款额度排名前三位大学为史丹福、哈佛和哥伦比亚,分别收到了7.85亿、6.5亿和4.95亿的捐款,耶鲁大学排名第四,收到4.86亿捐款。

  除了捐款之外,美国大学的资金来源非常多元,其中包括政府拨款、学费收入、发行债券、校办企业和科研机构等收入。

  相对而言,中国大学的资金来源比较单一,传统上一直以政府拨款为主,到1998年才开始收取学费,目前这两项共计约占高校资金来源的80%。而慈善捐赠本身在中国就是刚刚兴起的新事务,不仅整体机制不完善、政府提供的税收鼓励措施有限,很多高校也并没有专人负责募捐事务。美国很多大学在学生一毕业就开始按时向他们寄发募款信,中国大学这种做法则很少见。

 

  相关报道

  美国《星岛日报》原文(繁体)

  中青报:中国大学会向校友募款吗

  熊丙奇:中国毕业生耶鲁捐巨款引争议凸显中美教育不同

  中国毕业生向耶鲁大学捐款888万8888美元

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