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《反垄断法》出台引起行业热议

2008.8.12

《反垄断法》8月1日起正式实施,这意味着我国加大了反垄断工作的力度。此举将对石油和化工行业产生什么样的影响?8月4日,记者就此采访了石油和化工行业的相关机构和企业,业内普遍认为,《反垄断法》的实施有助于廓清现有体制下存在的问题,全面推动石油和化工行业健康发展。

石油和化学工业规划院院长顾宗勤表示,《反垄断法》的实施有助于推动石油和化工行业的健康、可持续发展。“没有竞争就没有发展”,这也是《反垄断法》的宗旨。他指出,《反垄断法》反的是产品垄断而不是技术垄断,只是现实当中我们很难分清什么是产品垄断,什么是技术垄断,但是企业走技术创新的道路是不会错的。

一位业内分析专家介绍,《反垄断法》只是对经营者是否具有市场支配地位进行了界定。根据《反垄断法》条例,三大石油公司可以推定为具有市场支配地位。但是,《反垄断法》并没有就如何打破垄断提出硬性指标,比如规定一家企业在相关市场的市场份额必须在25%以下等等。据了解,有关部门提出了这方面的建议,但是没被采纳。

来自中石油和中石化经济技术研究院的专家表示,中国目前的石油市场是一个开放的、多元化竞争的不规范市场,不存在大型国有公司一统天下的所谓“行业垄断”。我国石油市场的价格形成机制本质上还是政府定价,不能真实反映国内市场的供求关系。专家认为,石油不仅是竞争性商品,更是关系到经济发展、社会稳定和国家安全的重要战略资源。因此,我国的石油市场应该是在有效监管下的国有寡头垄断的市场。

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