建立国家基本药物制度，就是要改革“以药补医”机制，降低群众用药负担，满足基本用药需求。目前，全国已有超过80%的政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度，基本药物零差率销售使基层药房由利润中心转为成本中心，各地都在积极探索基层药房新的管理模式。
2010年3月，四川省新津县11个乡镇卫生院和2个社区卫服务中心全部实施基本药物制度，40个实现一体化管理的村卫生站也纳入基本药物制度实施范围。在此基础上，新津县通过建立信息化管理平台，构建基本药物新的配送流程，取消药品加成，实行药房零库存管理、物流外包、收支分离、第三方结算，推进医药分开，形成了颇具特色的“新津模式”。
改革药房管理
新津县距离成都市60公里，是四川省卫生信息化建设示范县。如今，该县在建立基本药物制度、重塑基层基本药物供应体系的探索中又迈出了新的步伐。
在新津县花源镇卫生院的药房里，刚刚送达的3箱药正等待工作人员开箱验收。药师彭蕾指着货单告诉记者，只要用自己手中的电子扫描枪一扫，医院电脑系统就记录下这箱药的所有信息，包括品种、数量、规格、厂家、价格等，并显示为药房库存；患者取药时，药房工作人员根据医生开具的电子药方，将药品信息录入医院电脑系统，显示为药品出库。同时，这些信息通过互联网同步反馈到供货商的电脑系统。