朱建民委员:减税比分钱更有用 杜绝“跑部钱进”

2014-3-04 09:32 来源: 科技日报
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  “我们争取了一块国家级牌子,却没有相应获得上千万资金配套。有人提醒我,‘你应该主动去部里跑跑’。”“现在很多项目是‘谁有积极性我支持谁’。我请你吃饭,喝酒,送礼,‘跑部钱进’,这就叫积极性?”

  辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民委员带了一份尚未成型的提案来到北京。这份提案,让他顾虑重重,再三斟酌。

  “对于创新型企业来说,政府支持不需要分钱分项目,你减税就行,它的创新力达到了你的硬性要求你就减,要不然就不减;减税对所有企业都是公平的,再也不会为争项目‘跑部钱进’。”

  朱建民掌舵的公司大约30亿元年产值,集众多“国家级”平台、成果荣誉于一身,创新力居于行业前列。不过,与众多大中型企业动辄拿到几千万上亿政府项目不同,他的公司每年从政府拿到的只有几百万。

  “不是拿不到,是我们不愿意拿。”朱建民对所谓的“跑部钱进”规则保持警惕,“政府部门的经费扶持很好,但一个普遍的问题就是,企业要围绕着政府去转,谁有‘积极性’,得到的支持就大,这本身就是一个问题。你想想,企业是靠市场而不是靠政府吃饭的,我们没时间更没精力围着政府转。”

  曾经,朱建民是众多“跑部大军”中的一员。“刚开始我们都是认认真真申报,准备材料、幻灯片,论证、答辩。”他慢慢发现,“跑部”并没有“向领导汇报”那么简单,更需要吃饭,喝酒,乃至送礼。

  不仅如此,申报材料也在一次次的修改,“评审专家的注意力似乎不在你企业的创新力和竞争力上,而是更在乎你的申报材料的好坏,答辩的精彩。”申报过程的繁琐耗费着他大量的精力。

  朱建民并不否认:“政府经费支持代表了资源配置的方向。他们的出发点是好的,但在实际操作过程中变了形。那些不善于拉关系、跑项目的知识型企业吃亏了。这样,政府支持经费‘蛋糕’越大,就越不公平。”

  “我觉得减税比分钱有用。”朱建民说,“站在企业的角度,我们更希望普惠的支持。这样,谁做到了,谁就能享受,谁还去‘跑部钱进’拉拢关系,挖空心思争取经费?”

  按照他的设想,将政府的支持规范化或均等化。“政府设置一定的软硬件标准,对企业特别是创新型企业设置不同的征税档,你的创新力越强,我收的税就越低。剩下的问题可能就是企业争先恐后的成长。这样透明度就大多了。”