我国科技重大专项组织管理体系已初步形成

2011-3-14 13:20 来源: 科技部
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  记者3月1日从科技部获悉,目前科技重大专项组织管理体系已初步形成,同时,科技部会同国家发改委、财政部探索建立了制度化的监督评估长效机制。

  据国家科技重大专项办公室主任许倞介绍,新时期实施的国家科技重大专项具有“重、新、难、全”的特点,需要开拓创新组织管理的体制机制,建立完善市场经济条件下的新型举国体制。重大专项在组织管理模式创新方面,确立领导决策机制,重大专项工作由国务院统一领导,各专项领导小组负责重大事项决策;完善统筹协调机制,科技部牵头,会同发展改革委和财政部,强化协同推进以及监督评估工作;强化责任落实机制,国务院于2009年明确了各专项第一行政责任人和专职技术责任人,形成了行政和技术两条线的管理体系。

  科技部还会同国家发改委、财政部建立了全过程、分层次的监督评估体系和目标保障机制,每年组织高层权威专家和专业评估机构,对重大专项实施进展情况进行监督评估,推动重大专项深入实施;各专项也探索了各具特色的第三方监理和评估机制,加强重大专项的过程管理;有些专项还探索了“上家考核下家、系统考核部件、应用考核技术、市场考核产品”的评价方式。

  2010年监督评估工作分为4个组,历时3个月进行了广泛和深入的调研与座谈研讨,考察了60余个单位,涉及500多个项目/课题,编印了49期监督评估快报,对专项实施情况进行了全面监督评估。监督评估工作发现了存在问题,提出了对策建议,并及时将监督评估结果与各专项沟通反馈,各专项认真吸纳监督评估组的意见和建议,研究提出整改落实方案,认真进行整改。

  此外,重大专项还采取多种措施,切实加大人才凝聚培养和引进力度。目前,约有10万名科研人员参与了专项任务实施,一大批具有发展潜力的中青年创新创业人才正在专项任务实施中发挥重要作用,如宽带移动通信专项近80%的课题负责人年龄在45岁以下。科技部会同教育部等部门针对专项任务实施的需要,积极推动增设工程硕士和工程博士培养工作,加大后备人才培养力度。依托“千人计划”,加大海外高层次人才引进力度,2010年,批准引进海外高层次人才37人。目前,各专项共引进94人。