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国门时评:科学监管才是王道

2015.2.13

   近日,有关质检总局的两条新闻被各大媒体广泛报道:一是支树平局长应约会见马云;二是公布2014年质量监督抽查结果。与前段时间吵得沸沸扬扬的淘宝与工商“掐架”新闻相比,质检总局的做法更加受到社会舆论好评。究其原因,在于坚持了质量管理的科学性。政府监管产品质量,不是图热闹、博眼球,而是实实在在为老百姓办实事、做好事。把好事办好,离不开科学、理性。

   产品质量国家监督抽查制度实行已有30载,2000年《产品质量法》将其法制化。长期以来,质检总局一直定期和不定期公布产品质量抽查结果,几乎没有引起异议,更未曾掀起轩然大波。对近年来大热的电商,质检总局也从未放松监管,曝光过一系列问题。例如,去年10月底,质检总局集中通报了14种电商产品抽查情况,不合格产品检出率高达26.1%,远高于常规抽查。由于抽样数据广泛,监管程序合法,检验数据准确,通报途径合理,不但揭露了电商产品质量问题,而且令电商及其平台心服口服。一项好的制度不仅在于设计科学,而且应用要合法合规,防止发生“歪嘴和尚把好经念歪”的现象。

   30年的历史经验已经证明,产品质量监督抽查是一项非常有效的制度。质检总局没有就此止步,而是紧紧抓住消费者利益这个核心,不断改革创新。对电商这种新业态,质检总局监督抽查打破常规方法,采用了“神秘买家”从电商平台买样的方式,使得抽查结果更具权威性。最近,质检总局首次向全社会公开征集2015年国抽产品目录,推出“你点我抽”活动,让消费者直接参与进来,将群众最关心、最关注的产品纳入产品质量国家监督抽查中,无疑又是一项创新举措。老百姓“点菜”,质检部门按单“做菜”,其好处起码有三点:一是贴近民生、服务民生,回应了消费者呼声;二是提高了监督抽查的针对性、有效性;三是有利于形成质量社会共治氛围。

   质量管理是一门科学,社会各界对其规律性的认识尚在路上,有分歧、有矛盾本属正常。有矛盾免不了吵架、掐架,问题是吵完后“生活还要继续”,互掐后更需思考如何解决问题。2014年我国产品质量监督抽查合格率首超90%,标志着我国质量发展取得了新成就。这靠的不是吵架,而是包括监管部门在内的社会各界长期努力的结果。吵架比的是谁的火力更大,解决问题看的是谁的智慧更高、眼光更远。支树平局长应约会见马云时提出,建立“网上抽查、源头追溯、属地查处、诚信管理”的电子商务产品质量监管机制,正是质检总局长期以来对电商产品质量潜心研究的结果。而从去年10月份起,质检总局开始实施的电子商务产品质量提升行动,将历时两年有余,不仅要全力查处质量违法行为,更着力于制定相关标准和规范性文件。可以说,从顶层设计到具体操作,环环相扣、步步为营。

   面对中国产品质量安全问题,心要急、不能等,但更要理性。瞄准核心问题,从制度层面不断创新,寻找到一条科学质量监管之路,这也是质检改革关键所在。

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