新一轮11月28日在南非城市德班召开，各方在《京都议定书》第一承诺期到期前着手最后一轮协商。
《联合国气候变化框架公约》执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯27日说，各国代表不至空手而归，只是寻求设定《京都议定书》第二承诺期并不容易。
本届气候变化大会，即《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议会期为本月28日至12月9日，与会各方将再次聚焦《京都议定书》。
菲格雷斯27日说，寻求设定《京都议定书》第二承诺期恐怕是德班大会上各国政府代表“难以完成的任务”。即便实现突破，也可能在大会最后几天。
菲格雷斯所言“突破”，即各方可能达成某种妥协。
去年底在墨西哥坎昆召开的上一轮气候变化大会通过决议，虽认可《京都议定书》有第二承诺期，却没有设定出第二承诺期的具体时间表，针对发达国家减排目标的表述措辞模糊。
《京都议定书》第一承诺期2012年年末到期，而德班大会是到期前的最后一轮气候谈判。发展中国家和发达国家针对第二承诺期存续议题分歧严重。发展中国家普遍要求保留第二承诺期，日本、加拿大等部分发达国家却拒绝这一提议。