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新能源拓展新领域 着力打造检测认证体系
近日，科技部连续发布《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》和《风力发电科技发展“十二五”专项规划》，进一步明确了太阳能发电和风力发电产业的发展方向。
业内专家表示，今年全国人大审议通过的政府工作报告中提出“防止太阳能、风电设备制造能力的盲目扩张”之后，新出台的太阳能、风电专项规划并未如部分业内人士所担忧的那样转向保守，而是在强调增强自主创新与并网能力的基础上，太阳能、风电各有新的重要拓展领域，并且提出建立科技研发和公共服务体系，这是一种积极而冷静的发展策略。
此次出台的太阳能、风电“十二五”专项规划有一个显著特点是将公共服务体系的建设作为最重要的内容之一，着重强调检测与认证体系建设。《太阳能“十二五”专项规划》指出，我国在标准电池计量、电池、组件测试等方面需要进一步完善，系统模拟和测试技术能力刚刚起步，大型逆变器的研究测试和室外实证性的研究测试示范基地仍然处于空白。因此将完善太阳能产品及系统的检测技术和认证标准作为规划的五大重点任务之一，提出建立国家级的光伏系统及平衡部件的实证性研究基地和大型光伏并网逆变器的测试平台，建成第三方的与国际对等的权威检测机构。
《风电“十二五”专项规划》提出，公共服务体系建设是我国“十二五”风电发展的重点任务，将加强公共数据库及信息服务中心建设，建立国家级风力发电公共数据库及信息服务中心，建立国家级公共研发与试验测试中心;加快标准、检测与认证体系建设，建立、完善大型及中小型风电产品检测与认证能力，加强检测认证机构能力建设，统一规范认证模式;加速技术创新平台建设，建立风力发电国家重点实验室、国家工程技术研究中心、产业联盟以及产业化基地等技术创新平台。
“风电产业监测和评价体系建设已被提上日程。”国家发改委能源研究所可再生能源发展中心专家胡润青表示，目前我国风电行业存在不少质量问题，其中并网问题和弃风限电问题严重。该体系建设的目的是实时掌握风电设备质量状况，为分析风电故障原因提供行业基础数据，促进产业技术进步和自主创新，促进风电设备制造企业的优胜劣汰，为政策制定提供支撑。具体而言，一是建立全国风电行业监测系统;二是建立定期指标考核发布机制，定期发布风电产业发展评估报告。
“加强新能源公共服务体系建设能有效提高资源利用率，规范行业秩序，对于新能源产业集约化、有序化发展有着极其重要的价值。”中国可再生能源学会风能专业委员会资深委员姚小芹对记者表示：“尤其是加强与完善标准、检测与认证体系，是提高行业质量水平，促进行业健康发展的基石。实施严格的第三方检测认证，甚至推行强制认证制度，对于我国新能源产业发展有着积极的意义，也将是未来的一种趋势。”
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