垃圾越少越好 政策鼓励减少才是上策

2010-8-26 09:21 来源: 人民网
639 收藏到BLOG
  垃圾越来越多了,多到什么程度?一位摄影师用一年半时间,走遍北京周边数百个垃圾堆积场,拍了几百张照片,并把每个垃圾场的位置标注在地图上,显示京城已被垃圾场包围。这些图片触目惊心,不看不知道,一看吓一跳,怎么有那么多的垃圾?

  垃圾多了好还是少了好?思维正常的人肯定会说少了好。可是,生活中的一些做法,却给出相反的答案。

  前不久,江苏南通的一个大学生村官向媒体讲了一件事。说是最近镇里出了环境整治新政策,按每人每天产生8两垃圾为准,计算出每个村每月应有多少垃圾。各村送到中转站的垃圾必须达到计算的重量。少送了,公开批评;连续两次不达标,就要扣分。上月评比,他们村倒数第一,村干部紧急召开会议商量办法,最后决定花钱买垃圾,还得送给中转站称重量的人两条烟,请他多报点数。

  这个故事有点黑色幽默的味道。本来是减少垃圾、消除垃圾的环境整治,却被异化为垃圾够多才达标,逼得人花钱买垃圾、弄虚作假。显然,让事情完全变味的,是那个垃圾定量考核的办法。定量考核没有错,但考核的方向错了,应该是鼓励减少垃圾,而不是鼓励垃圾越多越好。

  对待垃圾处理,国际社会的共识是减量化、再回收、再利用,这也是循环经济的原则。减量化,是从源头上减少垃圾,消费得少,垃圾自然就少。然而,源头减量只是一种理想,在现实中经济发展需靠消费拉动,源头减量不能强制,只能用宣传教育和激励机制来引导。

  随着经济社会发展,人们消费能力提高,消费的东西越多,产生的垃圾越多。生产垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾等种种垃圾,许多并非无用之物。所谓“垃圾是放错地方的资源”,通过分类、回收、再利用,剩下的才是真正的垃圾,剩的垃圾越少,处理起来无论是填埋、焚烧,遇到经济、社会各方面的麻烦越少。

  做不到从源头上减少垃圾总量,则退而求其次,通过中间环节减少垃圾量,所有与之相关的制度、办法、技术路线,鼓励减少才是上策。

  就拿生活垃圾来说。在城市,人们拎着混装在塑料袋中的生活垃圾出门,往小区的垃圾桶里一扔了事。到了农村,且不说许多村仍然是垃圾遍地,就是做到了户分类、村收集、镇运输、区处理,也没几个人关心这些垃圾最终去了哪里。如果制度设计冲淡了垃圾越少越好的概念,人们就不会想着少产生一点垃圾,不会去认真分类,不会想着如何利用。对待其他垃圾又何尝不是这样。

  目前,国内外普遍采用填埋或焚烧的办法处理“最后的垃圾”,实在是不得已而为之。填埋产生占地、臭味、有害物质渗漏污染等问题,焚烧存在二恶英污染隐患,填埋场、焚烧厂挨着谁,谁都不乐意。面对这样的困局,难道不应该在全社会大力倡导生产、消费各个环节的垃圾减量吗?垃圾还是越少越好。