煤城转身 环境变脸
“一个泛舟河上、人水相依的宜居之城，一个碧波荡漾、河清水秀的中原明珠”——2014年全国两会期间，全国人大代表、河南省焦作市委书记孙立坤为焦作这样一座和煤有着不解之缘的城市定下了一个目标。
时隔一年，孙立坤的期待有大的进展吗？
看长远加快转型发展
这座被称作“中原煤城”的城市，历史上一直是“生产主要靠挖，工业主要靠煤”。
焦作因煤而兴，也因采煤而被列为全国首批资源枯竭型城市之一。
“这也就意味着只有转型升级才是焦作的唯一出路。”孙立坤说。
“今年的《政府工作报告》中提出要铁腕治理环境污染，倍加珍惜生态，实现蓝天常在、绿水长流、永续发展。”孙立坤表示，“焦作市作为一个因煤而建、因煤而兴、因煤而困、因煤而转的资源枯竭型城市，对《政府工作报告》的理解更有着切肤之感。”
事实上，早在2011年《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》下发后，焦作市就抢抓机遇，积极对接，提出了建设中原经济区经济转型示范市的战略构想。2012年2月，河南省人民政府印发了《焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》，开启了焦作全面转型发展之路。
实现由“黑色印象”向“绿色主题”的转变，是焦作首先要做的事情。
“一个煤城要实现绿色转型，要件是什么？发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。”孙立坤表示。
在孙立坤看来，煤城要实现绿色转型，首先得有实力基础。
于是，焦作结合自身实际，提出了“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总要求和“一个战略、四项重点、十大建设”的总思路，加快推进中原经济区经济转型示范市建设。
工业兴则焦作兴，工业强则焦作强。一方面，焦作市狠抓工业转型升级，坚持走新型工业化道路，发展壮大优势产业，改造提升传统产业，积极培育新兴产业，提升产业核心竞争力，加快构建现代产业新体系，形成了一批拥有自主知识产权和知名品牌、竞争力较强的优势企业群体。
另一方面，焦作实行了市五大班子领导分包工业十大产业责任机制；政策支持上，安排6000万元工业转型发展基金、6000万元科技扶持资金，实施了创新券、科技贷款贴息等制度；同时每年每个产业集聚区至少新开工两个投资10亿元以上工业项目，着力打造千亿元产业集群和千亿元产业集聚区。
在一系列政策刺激下，2014年焦作市生产总值1846亿元，增长8.8%；规模以上工业增加值1073亿元，增长10.7%。
好生态城美润泽民生
有了实力作支撑，是不是一切都顺理成章了呢？
孙立坤认为，让天变得更蓝、水变得更清、地变得更绿，不光是理念确立问题，还得有具体的抓手和路径。
“焦作要‘变脸’，不仅需要美化‘面子’，更要注重充实‘里子’。”孙立坤说。
为此，焦作利用北依太行、南临黄河的区位优势，做了三篇大文章。
“利用好水整个城市才会更加灵动。”孙立坤表示。
焦作建设了贯穿城区东西总长48公里的水体景观、南北总长50公里的带状公园、中心城区1.8万亩水面的城市水系，修建5个水库，实施河道景观改造，完善东西两大湿地，完成大沙河治理、引黄补焦等水利工程，新增了8000亩水面，初步实现了山洪水、黄河水、中水、南水北调等水资源有效利用。
至此，一个“内部大循环、外部大联通”的“水城市”基本形成，焦作也因此被确定为全国水生态文明城市建设试点。
“我们还强力推进国家森林城市创建，推进南太行生态景观带建设和北山治理，全市林地160万亩，森林覆盖率28.5%，城区绿化覆盖率40.2%。眼下，焦作还决定将去年节约的‘三公’经费拿出来建设‘清风植物园’。”孙立坤告诉记者。
美起来了，也绿起来了，如何保持？
“这就要求我们必须加快环境整治。”孙立坤说。
为此，焦作重拳整治污染，向高耗能高污染项目亮红灯，全市共否决120多个项目，关闭企业100多家，淘汰落后生产设备（生产线）40多项，搬迁企业20多家；强力实施蓝天、清水等工程，大力整治大气污染、水污染；扎实推进美丽乡村建设，深入开展城乡环境卫生治理，建立健全保洁长效机制。
“过去我们是‘招商引资’，现在是‘招商选资’，坚决不要污染的GDP，不要雾霾的GDP。”孙立坤说。
孙立坤表示，下一步，将积极申请建设国家“海绵城市”试点，保护和改善城市生态环境，持续提升环境生态品质，让天更蓝、水更清、地更绿。
“良好生态不仅是招商优势、发展优势，也是民生优势、最受群众欢迎的优势。”孙立坤由衷地说。
靓山水赢来八方赞誉
说起焦作，不得不提的就是焦作旅游。
“旅游业一直是焦作调结构、促转型、树形象的重要载体。近年来，焦作市委、市政府高度重视旅游业发展，提出了建设国际知名旅游城市的奋斗目标，并以此为契机全面加快了旅游基础设施和重点项目建设步伐，培育壮大旅游市场主体，大力实施旅游精品战略，积极推动旅游业转型发展，成功打造了‘焦作山水’‘焦作服务’和‘焦作现象’等知名品牌。”孙立坤表示。
据介绍，2014年以来，焦作旅游以转型升级为主线，抓项目促提升，抓营销拓市场，抓服务树形象，特别是以成功创建国家级旅游服务综合标准化示范市为起点，加快智慧焦作旅游建设，建设服务游客、服务市场主体、服务政务监管等的信息化服务平台，构筑旅游标准化服务网，旅游产品竞争力、市场影响力和综合带动力得到全面提高。
“可以说，焦作旅游园区建设更快、对外形象更靓、管理服务更优了。”孙立坤说。
数据显示，2014年，焦作市共接待游客3298.81万人次，实现旅游综合收入261.5亿元，同比分别增长11.63%和12.14%，旅游经济总量及增幅均在河南省领先。今年春节期间，焦作旅游异常火爆，云台山游客人数、门票收入同比分别增长165.8%和182.5%。
“当然，2015年，我们还将主动适应经济发展新常态，围绕转型升级，以加快转变旅游发展方式为主线，以深化改革创新为动力，加快推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，旅游开发向节约集约型转变，旅游服务向优质标准化转变，努力把旅游业培育成战略性支柱产业，强力推进国际知名旅游城市建设工作，为建设中原经济区经济转型示范市和美丽焦作作出新贡献。”孙立坤说。
如今，一个绿色园林随处可见、绿色通道连接城乡、宜居宜业宜游的生态焦作，正如一幅美丽的画卷渐次展开。
“我们相信，通过几年的努力，焦作人的绿色期待一定会实现。”孙立坤说。
