瑞士公投限制欧盟移民恐影响科学发展

2014-2-12 11:11 来源: 中国科学报
567 收藏到BLOG

总部位于瑞士韦威市的雀巢公司(科学产业组织成员之一)反对该政策。

  2月9日,在瑞士进行的全民公投以微弱优势通过了一项带有右翼色彩的提案,有50.3%的投票者认为政府应该限制来自欧盟的大规模移民。这个一分为二的比例显示了瑞士人对此问题呈现对立态度。

  中立国瑞士没有加入欧盟,但邻国与主要贸易来往国皆为欧盟国家,公投结果可能会让瑞士与欧盟间的多项协议生变,使瑞士与欧盟的关系蒙上一层阴影。该限制将使得瑞士公司和大学很难招募到外国工作人员,进而对瑞士和欧盟间的研究关系产生负面影响。

  这项公投由瑞士右翼政党人民党(SVP)发起,口号为“停止大规模移民”。瑞士有800万人口,外国人口目前占全国总人口的23.3%。人民党将瑞士房租上涨、交通拥挤、就业压力等问题归咎于该国移民人口过剩。公投通过后,瑞士政府将有3年的时间与欧盟和相关国家进行移民配额谈判,修改瑞士移民政策,制定相应法律从而实施这项限制欧盟移民政策。移民配额将适用于所有外国公民,包括跨境工作者以及寻求避难的人员;商业公司也必须优先雇佣瑞士人。瑞士联邦委员会在一份声明中说,“政府将立刻实施这项限制移民政策”。

  瑞士公司对该限制表示反对,警告这将导致瑞士被孤立,且威胁到瑞士在全球研发领域的领先位置。根据欧盟的数据,瑞士的研究和创新体系优于所有欧盟成员国。

  科学产业组织说,瑞士企业对外国高素质工人的依赖程度很高。其成员企业共有67000名员工,其中只有55%的瑞士人。该组织是一个包括化学、制药和生物技术公司在内的协会,成员有制药巨头诺华公司和罗氏公司。

  瑞士科学家也将蒙受很大损失,在此之前,他们从欧盟科研项目中筹得大量资金。超过1/4的瑞士科研项目从欧盟第七框架计划(“地平线2020”计划的前身)中获益。根据瑞士教育、研究和创新秘书处的数据,2007年至2012年,瑞士科学家共从欧盟获得研究经费12.7亿欧元,包括瑞士科学家垂涎已久的针对基础研究项目的资助——欧洲研究委员会拨款3.56亿欧元。

  欧洲核子研究委员会(CERN)的总部也位于瑞士,CERN是全球规模最大的粒子物理实验室。目前,就该政策将对其大量国际雇员产生何种影响等问题,CERN尚未作出回应。