工信部启动第二批光伏企业准入抽检

2014-4-04 09:14 来源: 中国经济网
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  日前,工信部公示了“拟公告的符合《光伏制造行业规范条件》企业名单(第二批)”,共计74家企业入围。在未来的不到30天时间里,该74家企业需接受社会各界监督,而工信部也将组织现场抽查,将依据反馈情况,筛选出最终名单。

  温故知新,去年年底,入围工信部“第一批名单”的企业共有134家,最终109家企业留在了名单之上。但事实上,彼时全国各地共计有400余家光伏企业参与了申报,与之相比,入选率仅有可怜的27.25%。

  在业界看来,除环保指标、产能指标外,挡住大多数企业的关卡主要是《光伏制造行业规范条件》中,“上一年实际产量不低于企业产能50%”的一项要求。毕竟,在过去的两年间,受海外市场萎缩,国内市场青黄不接的影响,中国光伏企业普遍存在减产甚至停产的现象。

  那么,伴随去年下半年光伏业回暖,诸多企业复产,今年的入选率会有所提升吗?

  一位不愿具名的业内人士向记者表示,“部分企业有可能会因复产而达标入选。但总体来看,由于门槛不会降低,光伏业的集中度会继续提高。同时,由于第二批申报的企业中存在大量第一批被淘汰的企业,因此其整体水平相对第一批会有差距”。

  近日,记者获悉,有关部门已展开了针对第二批入围光伏企业的实地抽检工作。

  光伏产业集中度提高

  以此番入围“第二批名单”看,大量是主流光伏企业分布不同地区的分支工厂,许多是2013年市场复苏后新投产企业,去年第一批不符合条件没有通过,今年就具备了2013年的业绩状况可供申请,可以看出,整个光伏形成了集中度明显提高的趋势。

  国内各产业链大厂基本实现各产业基地全入围。以保利协鑫为例,其属下光伏企业共9家,其中除全球最大规模的多晶硅企业—江苏中能外,还有另外8 家单体吉瓦级,总产能达10吉瓦的硅棒硅片企业。保利协鑫旗下的7家光伏企业已于去年入选“第一批名单”,新的2家企业入围“第二批名单”。

  集中资源提高产业集中度,是本次光伏制造业结构调整的主基调,尽管去年第一批规范条件名单出台后,光伏小企业众多的浙江广东等地由于企业规模小 (小于200MW硅片、电池、组件产能)被拦门外后剧烈反弹,怨声载道,但这次看来在基本规模门槛方面仍然没有放松,除了一些大厂的分支机构外,浙江省仅仅增补不到10家硅片电池组件企业,主要的新晋名单还是在光伏大省的江苏。

  业内人士认为,“其实入选也仅是一个基础,只有能够为市场提供质优价廉的产品,才会使企业的市场份额不断提高。随着技术优势、规模优势的不断显现,在有关部门的动态监督及每年一度的复检之下,未来符合条件的企业只会越来越少,产业集中度必将越来越高”。

  最终入选名单有待确认

  放眼“第二批名单”中的74家光伏企业,除了主流光伏企业分支工厂外,也出现了许多全新面孔。由于行业规范的申报由企业自主完成,能否最终通过还需要大量的现场核实工作。和去年第一批核查的情况看,入围“第二批名单”的企业能否最终入选,也存在不确定性。

  隆基股份的企业在去年第一批中都已经通过,但本次申报中还有其身影,无锡隆基硅材料有限公司是隆基股份设在江苏无锡的硅片企业,这家企业成立时间不短,基本为无锡尚德服务,由于2012年以来尚德破产重组,忙于清理和无锡尚德之间的债务,隆基股份又涉及无锡尚德的投资,为此还因为信息披露问题受到证监会审查,估计是当年这家工厂的业务基本停滞,产能利用率不达标。本次申请时2013年的产能利用率是否达标,还得看现场核查确认。

  就本次入围5家多晶硅企业看,仍有无法达到“上一年实际产量不低于企业产能50%”的特例,例如,江西赛维LDK光伏硅科技有限公司自2012 年以来基本没有生产,换言之,其在2013年产量几乎为零的情况下入围了“第二批名单”。我们看到去年深陷光伏破产重组风波的无锡尚德基本没有企业入围,重组尘埃落定后的2014年都申请了第二批。同样情况的江西赛维系当前还纠结在破产重组的过程之中,风口浪尖之下能够通过,需要现场核查后才能知晓。

  “一些去年被淘汰的企业急于入选,可能会采取弄虚作假的办法。但管理层对这些心知肚明,故其抽检一定会较第一批时更为严苛。”上述业内人士告诉记者。