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黄洁夫:建立人道主义救助机制 给予捐献者感谢

2015.12.21

  2015年12月20日,中国器官移植发展基金会专家委员会正式成立。该专家委员会由基金会提名和单位推荐产生,来自全国器官移植、医学伦理、新闻传播、法律、急诊科、神经外科、重症医学科等领域的100余名专家组成。

  据悉,专家委员会将在基金会的领导下,依照《人体器官移植条例》《基金会管理条例》《人体捐献器官获取与分配的有关规定》等相关法律法规,严格遵循基金会章程,致力于基金会的建设、促进中国捐献与获取事业的健康发展。

  作为中国器官移植体系的关键设计者之一,全国政协常委、中国器官移植发展基金理事长黄洁夫长期致力于推动建立符合伦理规范并与国际接轨的中国器官捐献和移植体系。他在会后媒体见面会上表示,人道主义救助机制的建立是完善中国器官捐献和移植体系下一步的重点工作。

  十年之变——雄关漫道真如铁,而今迈步从头越

  2005年7月,在菲律宾马尼拉举办的世界器官移植管理高层会议上,时任中国卫生部副部长黄洁夫首次披露中国器官移植主要来源于死囚的捐赠。十年之后同样是在菲律宾马尼拉,黄洁夫成为中国大陆首位顾氏和平奖获得者,因其在推动中国器官移植改革方面的特殊贡献。在谈到这一巧合时,黄洁夫表示这是对中国公民器官捐献体系阳光透明的肯定,圆了几代器官移植医生的中国梦。

  2015年1月1日中国全面停止使用死囚器官作为移植供体来源,公民逝世后自愿捐赠器官成为器官移植使用的唯一渠道。曾有不少人担心,受中国传统文化中“保全尸”、“死者为大”等旧观念影响,中国会出现器官短缺现象,但事实恰恰相反。据统计,截至2015年12月19日,我国公民捐献者累计共5734例,捐献各类器官共15722个。估计今年捐献移植的数量(包括亲体捐献器官在内)将创历史新高,也将成为移植成功率及其他各项指标最好的一年。

  这也验证了黄洁夫曾经的判断,中国人体器官捐献工作的落后,主因是相关管理体制的缺失。在没有制度和立法保障下,在1997年到2009年的10余年间,中国公民自愿捐献仅有130人。百万人口捐献率仅为0.6,中国是世界上捐献率最低的国家之一。而如今,中国已建立由人体器官捐献体系,人体器官获取和分配体系,人体器官移植临床服务体系,人体器官移植术后登记体系,人体器官移植监管体系五大体系组成的中国器官捐献和移植体系,实现了器官捐献的阳光、公开、透明,促使更多公民愿意参与。

  建立人道主义救助机制 给予捐献者感谢

  公民自愿捐献器官是社会个体互相依赖的一种体现,因此器官捐献体系必须是互助的。“对于器官捐献者和家庭来说,他们奉献了生命的礼物,社会有责任给予温暖和感谢”黄洁夫认为,由于目前捐献者的家庭情况相对来说都不富裕,有的甚至比较贫困。在社会保障体系不完善的情况下,建立人道主义救助机制,有助于促进公民自愿捐献器官的社会氛围和良性互动。

  人体器官捐献中的人道主义救助机制是国际通行惯例,目前中国尚无国家层面政策,但各地方已开展相关工作并取得良好的社会里效应。河南省红十字会通过建立捐献者林园,定期举行遗体器官捐献者缅怀纪念活动;云南省红十字会在启动捐献者陵园建设的同时,建立捐献者家庭帮扶机制。此外, 2014年《湖北省人体器官捐献条例》明确规定,湖北省红十字会建立人体器官捐献救助基金,对捐献者家庭给予人道救助。并规定,民政部门应当免除捐献人的基本殡葬费用。捐献人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女在病情救治需要接受人体器官移植时,在同等条件下可以优先排序。黄洁夫认为,各地方先行救助模式应不拘于一格,依照各地经济水平制定相应政策,通过实践择优择时推出国家层面的人道主义救助机制。

  呼吁肾移植纳入大病医保

  在逐步实现器官捐献体系的阳光透明之后,经济因素是阻碍中国器官移植事业发展的另一瓶颈。黄洁夫表示,明年两会将和中国红十字会会长陈竺分别在政协和人大提案,推动肾移植率先纳入大病补助,并在酝酿器官移植实行单病种收费。

  “肾移植费用为终身透析费用的三分之一。”黄洁夫分析,一个肾功能衰竭患者,终身透析虽然能维持生命,却无法进行劳动。如果进行肾移植手术,让患者恢复正常生活,其生活质量和对社会的贡献是无价的。

  如果说2015年是中国器官捐献和移植事业的转折年,那么黄洁夫希望明年能成为蓬勃发展之年。他希望通过在中国红十字会的主导下,建立全国器官捐献医院300家,并逐年递增。

  同时,国家卫生计生委和中国红十字会作为主导部门,应加强沟通与协调功能,将老百姓的利益放在第一位,加快中国器官捐献和移植体系的有效运转。他希望能在不久的将来,中国用令世人无可争辩的数据,成为世界第一器官移植大国。

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