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成本上升威胁德国能源变革

2013.10.11

  受益于慷慨的补贴政策,德国的可再生能源产业获得了蓬勃发展,但德国却并没有从可再生能源的增长中获利,反而被补贴成本和附加费用所伤。路透社称,德国总理默克尔倡导的“绿色革命”目前正面临重重风险。

  默克尔一直致力于让德国脱离核能与化石燃料。如果德国成功了,其他国家也会跟进。默克尔在9月赢得第三届任期,其首要工作是要想方设法遏制能源成本的上升。

  业内分析人士指出,德国目前面临如下困境:如何让产业界的能源成本保持在使其具备竞争力的水平,又能满足可再生能源目标,同时还能保持预算平衡?德国执政党面临严峻的政治挑战。

  此前曾推动可再生电力发展的补贴政策受到了密切关注,单是今年,德国消费者承担的附加费用就增加了47%。消费者和产业界都感受到成本上升带来的压力。出口商抱怨,能源变革将电力成本提升得如此之高,以至于他们的竞争力正在被削弱。

  除了担心成本之外,民调显示,默克尔在日本福岛核事故之后倡导的能源变革受到了公众的广泛支持。为了安抚公众,默克尔加快了核电的退出进程,设定了可再生能源目标,准备在2020年实现电力组合中的35%由可再生电力组成,并在2050年让可再生电力的比例上升到80%。

  路透社表示,无论默克尔在培育新文化方面如何成功,她在第三届任期里都将面临艰难的决定:如何改革现有补贴制度。然而,电费上升是选民们焦虑的来源之一。调查显示,德国人担心能源变革带来的成本会降低其生活水准。

  尽管水泥、钢铁、造纸和玻璃行业的许多企业享受了税收豁免,德国的出口导向型产业还是对能源成本上升感到压力。业界人士表示,如果无法获取可持续的具有竞争力的能源价格,雇佣了超过90万人的德国能源密集型产业将不得不搬离德国。

  受到电力批发价格下降冲击的德国公共事业公司也施加压力,要求降低能源补贴。有的公司甚至威胁要关停数千兆瓦的发电厂。

  默克尔已经承诺在当选后修改补贴制度,但并不进行废除。在如何既让可再生能源发展同时又让消费者满意方面,默克尔需要达到微妙的平衡。

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