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中国各地逐步推开食品安全责任“强制险”试点

2014.12.17

  湖南省长沙市近日正式启动食品安全责任强制保险试点,一旦遭遇食品安全事故受损消费者每人最高可获25万元赔偿。这意味着中国又有一个省份加入了食品安全责任“强制险”试点行列。

   近年来,随着中国食品工业快速发展,食品安全事件进入多发期。据不完全统计,过去三年,中国一共发生36个重大食品安全热点问题,引发社会对食品安全问题的担忧和焦虑。虽然近年来食品安全监管、措施密集出台,但重大食品安全事件仍时有发生。

   在食品安全领域引入责任强制保险制度,有利于分散企业生产经营风险,让消费者在食品安全事故中得到及时的救治和补偿,从而减轻政府处置突发食品安全事故的财政压力,也有利于充分发挥责任保险在风险预防、风险控制、理赔服务等方面的作用,倒逼企业提高食品质量安全水平。

   今年7月,国务院常务会议对加快发展现代保险服务业进行了部署,提出要以与公众利益密切相关的食品安全问题等为重点,开展强制责任保险试点。中国食品安全责任保险发展也随即迈入快车道,各地相继跟进。

   根据长沙市这一险种的承保方式,对食品生产企业来说,因五种原因或情形致使消费者遭受人身伤亡或财产损失,由涉食企业承担相关经济赔偿。

   其中,包括食品生产企业疏忽过失或食品混有异物;企业在生产经营过程中,因原材料遭受土壤、大气、水等环境污染以及核辐射、核爆炸等放射性污染,出现重金属、污染物质、放射性物质含量超过食品安全标准限量;企业在生产经营过程中,因国家暂无相关行业标准,致使其生产的食品存在食品安全隐患等。

   长沙是食品生产和消费大市,目前拥有持证食品生产企业2000余家、中心食堂3200余家、餐饮服务单位2万余家。

   据了解,承担本次试点任务的保险公司针对食品生产企业、餐饮业、食品流通业3大领域,分别开发设计了适应湖南地区的专属保险产品,将企业的非故意、非恶意、无法控制、人力不可抗拒的原因造成的损失纳入保险赔偿范围,同时承担给食品消费者造成的身体检查和产品检测费用。

   企业投保的金额根据其年销售额来确定。以企业为例,保险公司每年支付的赔偿金额累计不超过150万元,同时规定每次事故赔付给每个消费者的额度不超过25万元。在这150万元中,又规定每次赔偿的限额为最高50万元。对企业来说,这样的保额额度,一年要交8000元保险费。

   除了湖南省,浙江、山东、福建、河北、湖北、内蒙古等省市区纷纷加速了食品安全责任强制险试点工作进程。

   不过,目前食品安全责任保险的推行仍然不甚乐观。一直以来,中国的食品安全责任保险一直都是“自愿参险”,食品企业和保险公司的积极性普遍不高。据不完全统计,目前中国食品安全责任保险的投保率不足1%。

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