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云南普洱探索生物多样性保护新途径成效明显

2013.10.15


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人与自然和谐相处


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银耳相思鸟


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冠斑犀鸟

  在美丽的云贵高原上,云南省普洱市宛若一颗“绿海明珠”,镶嵌在瑰丽多姿的彩云之南。这里是享誉世界的动植物王国和天然氧吧,是全球生物多样性最为富集的地区之一。

  普洱既是云南省国土面积最大的州市,也是发展绿色经济潜力巨大但经济欠发达的边疆少数民族地区之一。近年来,普洱市委、市政府把生物多样性保护作为建设美丽普洱的根本保障和重要载体,多方采取措施,在政府积极主导、扩大交流合作、全民共同参与等方面积极探索并取得了明显成效,为打造人与自然和谐共生妙曼家园奠定了坚实的基础。

  ◎出台加强生物多样性保护决定

  ◎编制生物多样性保护战略行动计划(2012~2021)

  ◎建立生物多样性保护联席会议制度

  ◎建立象损替代发展基金

  ◎建立野外长臂猿监测站

  ◎建立生物多样性保护教育基地

  政府积极主导,保护力度不断加大

  推广野生动物肇事补偿保险

  普洱市得天独厚的地理位置和气候环境孕育了其丰富的生物多样性。

  据不完全统计,截至目前,普洱市森林覆盖率达68.7%。辖区内有高等植物352科、1688属,约5600种,其中国家一、二级保护植物有51种,常见的森林植物150多科。动物有1496种,其中鸟兽470多种,昆虫980种,爬行两栖类动物46种,属国家保护兽类16种、鸟类16种、两栖爬行类4 种。

  尽管拥有非常丰富的自然资源,普洱市在经济社会发展中并没有放松生态保护和生态建设。尤其是在破解绿色崛起与快速发展之间的矛盾上,历届普洱市委、市政府始终高度关注并积极推进。

  近年来,普洱市确立了“生态立市、绿色发展”的战略,把生态建设和环境保护摆在了更加突出的位置,制定出台了一系列有关生物多样性保护的政策、措施。如 2010年12月建立了普洱市生物多样性保护联席会议制度,明确了联席会议组成人员、主要职责、工作制度。2011年7月制定出台了《普洱市人民政府关于加强生物多样性保护的决定》,明确了加强生物多样性保护的目标任务和具体措施。

  据普洱市环保局局长李玫介绍,普洱市政府在财力十分有限的情况下,投入生物多样性保护的资金有增无减。仅2010年以来,普洱市级财政就先后安排800多万元,重点建立了普洱市生物多样性保护基金会,推进《哀牢山自然文化遗产地保护项目》、《普洱市生物多样性保护战略行动计划(2012~2021)》的编制及生物多样性教育基地建设等。

  2012年,普洱市政府与太平洋保险公司合作,将野生动物肇事补偿保险试点推广覆盖全市。全市共投保550万元,将所有县(区)野生动物肇事损失赔偿全部列入公众责任保险的范围。普洱市还在澜沧县建立了象损替代发展基金,以小额贷款的形式,让村民低利息借贷资金,发展生态环保型种植和养殖业,使受益群众保护野生动物的积极性明显增强。

  目前,普洱市共建立了自然保护区15个,保存了大量的珍稀动植物资源。完成了景东县亚热带植物园建设可行性研究并已上报。完成了糯扎渡生态旅游度假区总体规划设计,并在保护区内发现了云南植被新记录类型。城区生态系统建设有效加强,普洱市主城区绿化覆盖率达56.1%、绿地率达53.8%。湿地生物多样性管理及保护、野生动物救护网络建设等均已取得积极进展。

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