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涉油行业"涨快跌慢"引议论 缺统一联动或为主因

2012.7.12
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  昨日凌晨,成品油价格罕见三连跌后,国内除北京、上海、广东、海口、南京以外,其它地区零售最高限价均已回归“6元”时代。但前期因油价上涨积极跟随调价的涉油行业,跟跌步伐明显滞后。

  除国内航线燃油附加费同步跟随下调外,据中新网统计发现,截至目前,多地出租车燃油附加费并未调整,年初搭着高油价顺风车跟涨的物流快递、日化产品、婴幼儿奶粉等更是鲜有动作。是否有全国统一的联动机制和监管机制,油价所占成本构成等,被指为“涨快跌慢”主因。

  拥有全国统一联动机制 航空燃油附加费调整迅速

  据中新网能源频道了解,目前跟油价有全国联动机制的仅有航空燃油附加费。2011年11月份发改委制定了完善民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制。

  机制规定,以上一次燃油附加最高标准调整时的水平为基础,国内航空煤油综合采购成本累计变化幅度超过每吨250元时,燃油附加最高标准方可按现行联动机制有关规定进行调整。”并且调整的时间是,上调时是航煤调价5日之后(含第5日),下调是5日之内。

  7月1日零时起,国产航空煤油综合采购成本价从5月份的7464元/吨下调至6724元/吨,随着航油价格的下调,国内航段的燃油附加费也作相应调整。5日起,南航调整国内航线燃油附加费征收标准,800公里(含)以下航段每位旅客征收标准由70元调整为50元,800公里以上航段每位旅客征收标准由130元调整为100元。厦门航空等其他航企的下调幅度也与此一致。

  出租车燃油附加费 仅有地方联动机制

  相对于航空燃油附加费的全国统一联动机制来说,各地出租车燃油附加费都有相应的地方联动机制,因此油价下调后,附加费调整形成了调价幅度不一,时间不一致,并且还有许多省市并未下调现象。

  △ 符合条件 顺利调整

  据中广网报道,南昌市当前实施的燃油附加联动机制执行方案,当93号汽油价格为7.05元/升以下时,取消燃油附加收费。在7月11日凌晨调价后,南昌93号汽油每升售价为6.92元,为此,南昌市物价局当天下发通知,宣布从12号,暂停征收1元的出租车燃油附加费。

  中广网还有消息称,目前青岛市93号汽油零售价已降至每升6.96元。根据青岛市《关于调整客运出租汽车运价政策的通知》(青价费﹝2010﹞52号)有关规定,青岛市物价局也决定自2012年7月12日零时起,市内七区停止收取客运出租汽车燃油附加费,

  《广州日报》报道,深圳市此前已经出台的出租车油价运价联动机制,当红黄色出租车主要用油93号汽油价格进入5.65元至6.52元/升区间时,开始向乘客加收燃油附加费,价格每变动0.87元为一个调整区间,每次调整单元为1元。绿色出租车则是当油价进入5 .85~7 .13元/升区间时,开始向乘客加收1元的燃油附加费,每次调整单元为1.28元。目前随着油价再次下调,“红的”燃油附加费将再次重新进入2元的收取区间,“绿的”燃油附加费收费区间则没有发生改变。

  △ 价格未达条件 不做调整

  据了解,2009年11月,北京完善了出租车租价油价联动机制。油价在6.5元/升至7.1元/升时,对乘距超过基价公里乘客加收1元/运次燃油附加费。一旦油价低于7.1元/升时,燃油附加费标准相应下调。按联动机制,当油价跌回6.5元/升至7.1元/升的区间时,燃油费降回1元/运次;油价跌至6.5元/升以下,取消燃油费。

  7月11日零时起,北京市92号(原93号)汽油价格由7.64元/升下调至7.31元/升。未达到调整条件,出租车燃油附加费标准保继续持现行水平。

  《南京日报》报道,11日油价调整后,南京市场上供应的93号国IV汽油从每升7.56元降至7.23元,仍高于现行出租车“9+1+1”计费方案的调整点,南京出租车燃油附加费暂时不会下调。

  △ 价格已符合 未达调价时点

  据中国江苏网消息,按照规定,当苏州93号汽油的价格低于每升7.11元的油运价格联动启动点,且距离上次调价满三个月时,燃油附加费应该取消。

  根据发改委公布的下调幅度,江苏93号汽油最高零售价,将由每升7.24元下调至6.93元。苏州征收1元钱燃油附加费的时间是3月22日,距今已满三个月。目前客管部门已做好计价设备的调试准备,最快五个工作日内,市区的4003辆出租车将完成调价工作,取消对1元燃油附加费的征收。

  △ 使用LPG、LNG等燃气做燃料

  新华网消息,广州出租车由于改用LPG,并无价格下调的迹象。广州市某出租车公司司机尹先生对记者说:“现在的气价为4.98元1升,比三个月前增加了将近三毛多,气价不降出租车费肯定降不了。”

  据中新网此前报道,现在济南的出租车大多数都是混合动力的,每天的烧气的费用比烧油时少一半。济南出租车附加费没降,也是因为天然气价格没降,跟油价变化没什么关系。”

  未有联动机制 成本构成不同

  除了燃油附加费外,与油价密切相关的物流快递费用能否降低同样被人们广为关注,但因没有响应联动机制,成本构成也有所不同,目前无行业传出下调消息。

  卓创市场分析师陈晴说,根据卓创对当地一中小物流企业探访,该企业有20辆载重30吨的物流罐车,每辆车月行10000公里左右,此次下调柴油价格0.32元/升后,将月节省近2.5万元油费成本。卓创调研发现,目前运输成本占物流企业成本的70%左右,而油价成本占运输成本的一半左右,综合来看,此次柴油价格下调幅度在5%左右,将直接减少2.56%的运输成本,进而减少1.78%的物流成本。

  但因为没有响应的联动机制及监管机制,而且“谁不涨价谁等死,谁不降价谁先死。”竞争激烈的物流快递市场竞争现状也限制了其跟随油价调整。那些搭着高油价顺风车涨价的日化产品,婴幼儿奶粉等终端消费品更是悄然无声。

  陈晴说,只要这个行业不是垄断性质的行业,在其自身的市场竞争中将会逐渐完成价格的调整,不过调整并不见得会紧随油价调整,或将需要一定的时间段冲击。而垄断行业方面,则主要看政府的价格调整杠杆的作用了。

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