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北京通过《空气重污染应急预案》 严重污染时将限行

2013.10.18

  据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,北京市委常委会近日通过了《北京市空气重污染应急预案》。空气重污染发生时,北京将采取机动车单双号限行、工业企业停产等应急措施,减缓污染程度。

  作为迄今为止北京最强有力的空气重污染应急预案,该预案将空气重污染分为4个预警响应级别,由轻到重依次为蓝色、黄色、橙色和红色预警。

  最高等级的“红色预警”,意味着预测未来北京将持续3天出现“严重污染”天气。严重污染是指环境空气质量指数AQI到达300以上。当发出“红色预警”时,北京将根据车牌尾号,对机动车实行单双号限行。北京各级党政机关的公务用车将在单双号限行的基础上,再停驶30%的车辆。发挥公务用车的垂范作用。

  北京市民:“支持这个政策,首先是支持政府和央企用车,他们的限行,把这个限行做好了,这是正确的。”

  严重污染天气实施机动车单双号限行后,预计北京公共交通客流将增加200万人次。北京公交计划增加超过2万辆运营车次,轨道交通晚间停运时间将延后半个小时,保障市民出行。同时,北京将单双号限行前的12小时通过广播、电视等多种渠道提前通知,公众无需过多焦虑。北京市民表示,愿意为北京的环保尽自己的力量。

  北京市民:“我是支持说,愿意为北京的环保或雾霾天尽自己的一份力。”

  中国科学院大气研究所研究员王跃思表示,本地机动车污染占到北京全部污染量的三分之一,外来输入的污染源占三分之二,依靠停驶机动车减缓污染的效果虽然不会“立竿见影”,但肯定有缓解作用。

  王跃思:“缓解的效果肯定是有的,所有污染物在污染形成的时候,外来污染物是引发剂,外来的是大量的,靠本地的机动车加强的。”

  根据北京市空气重污染应急预案,北京还通过部分工业企业停产、部分土石方和建筑工地停工,停止燃放烟花爆竹,停止经营露天烧烤,以及加强路边清扫保洁的“六停一冲”措施,减缓重度污染程度。

  近年,随着首都经济结构、能源结构的调整升级,北京调整清退污染企业的步伐明显加快。今年北京将完成退出200家污染企业的目标,这一数字是 2002年到2007年北京搬迁调整污染企业的总和。而从今年到2016年,北京将累计调整退出1200家污染企业。北京市环保局污染防治处处长王春林表示,工业污染在北京污染中的比例越来越低。

  王春林:“通过我们初步的科研,工业污染占大气的污染已经不到20%,只15%-16%。”

  与此同时,北京市公布了《清洁空气行动计划》,分阶段,有步骤,确保北京大气环境的好转。在新上马的工业项目必须实施“减二增一”的削减量才能通过环评,这成为硬性规定。北京市环保局副局长方力说,减二增一意味着要新增多少污染排放,就必须先削减它两倍的排放。

  方力:“我们过去单位能耗在全国是最少的,而且一直是在下降的。但是总能耗是在上升的。有了减二增一,你只是增了,我就得找地儿给减下去,保证总污染量是下降的。”

  中科学大气研究所研究员王跃思认为,北京根治大气污染需要长期规划,常抓不懈。还要意识到,防治污染需要区域多省市联防联动,才能事半功倍。

  王跃思:“我们能否制定一个十年、二十年的规划,每年降低3微克,20年就解决了。必须意识到,污染来自于区域的输送,不去从区域上想办法,光北京的措施,效果基本上不会很好。”

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