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汶川救援七大亮点

2008.5.21

1 统一指挥,协调联动

2 信息透明,发布及时

3 军民结合,平战结合

4 心理干预,主动及时

5 社会动员,全民参与

6 国际救灾,积极开展

7 举国默哀,全民悼念

5月12日14时28分,四川汶川发生8.0级强烈地震。这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震。在汶川地震救援中,中国政府反应迅速,处置得当,效率极高,赢得了国际社会的广泛赞誉。本报记者为此专访了中国人民大学公共管理学院应急管理专家、公共政策与公共安全研究所王宏伟博士。他认为,从应急管理这个角度来看,此次中国灾后救援工作有七大亮点。

第一个亮点——统一指挥,协调联动。地震刚一发生,中共中央和国务院就立即部署,各部门、各地以及军队,全国上下齐心协力,一方有难、八方支援,打破界限,形成了巨大的合力。

第二个亮点——信息透明,发布及时。此次地震信息发布非常迅速,使得广大群众没有因为发生特大地震灾害而产生恐慌情绪,反而激发了全国人民心系汶川,和衷共济的爱国热情。

第三个亮点——军民结合,平战结合。继南方暴风雪之后,我们的解放军和武警官兵、民兵预备役部队,再次在危难之中大显身手,并且有大批的军事设备投入到抗灾之中。

第四个亮点——心理干预,主动及时。从危机处置的角度来看,这次汶川紧急救援心理干预的介入时间非常早,强度也非常大,这对我国今后处置特大突发事件,是一个很好的经验。

第五个亮点——社会动员,全民参与。在汶川地震救援的过程中社会救援发生了非常突出的作用,社会全民踊跃为灾民捐款,献血,形成了政府主导,全社会参与的局面。特别值得注意的是,在这次汶川紧急动员的过程中志愿者组织发挥了特别重要的作用。1995年日本发生了阪神大地震以后,日本把1995年称为志愿者年,汶川大地震之后,志愿者在中国将会非常活跃,我们可以把今年称为中国的志愿者年。

第六个亮点——国际救灾,积极开展。截至目前,先后有日本、俄罗斯、韩国、新加坡等国的救援队参与了汶川地震灾害的救援。这在过去是没有过的。

第七个亮点——举国默哀,全民悼念。从19日到21日是哀悼日,全国举行哀悼。有外国通讯社评论,这是中国首次为不是国家领导人逝世所举行的全国哀悼,这的确充分体现了中国以人为本的特点。

谈到信息透明和及时,王博士说,此次地震,媒体反应最迅速。地震发生后,网络媒体马上就发布了相关的消息,这在很大程度上可以缓解公众的恐慌情绪。第二,媒体这次还发挥了一个非常重要的作用,就是把社会全体公众紧紧地凝聚在一起,形成了一个全民族救灾的合力,这是媒体最大的一个亮点。像收音机,现在还要担负非常特殊的功能。根据胡锦涛总书记和中央军委的指示,会有16万台的收音机陆续运抵灾区,给前线部队每人配发一台,让官兵在第一时间里听取中央的声音,获取外界的信息。这个决策是非常英明的,收音机携带方便,非常普及,抗摔毁的能力非常强,对外界条件的依赖特别小,特别是在电视信号中断的情况下,收音机会起到非常重要的作用。这次汶川紧急救援以及未来的恢复重建中,收音机的作用不可小视。从国外的应急管理事件来看,一般每个家庭都要准备一个应急包,这个应急包里一个必不可少的东西就是收音机。

《人民日报海外版》 ( 2008-05-21 第01版 )

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