地物光谱
直达仪器谱宁夏-银川 2024NCZ000936自然资源宁夏卫星应用技术中心运行维护（2024年）遥感影像统筹获取的采购需求
| 采购计划编号： | 2024NCZ000936 | 项目名称： | 自然资源宁夏卫星应用技术中心运行维护（2024年） |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 遥感影像统筹获取 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 2000000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标人须提供乙级及以上测绘资质证书（复印件加盖公章）范围包含摄影测量与遥感 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）第二期影像（时相为6月1日-7月15日），要求6月30日前实现全域覆盖（云覆盖不高于10%），7月15日前完成云覆盖区域影像替换；其他期影像需按时相要求完成覆盖并交付。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范1）CH/Z 1044-2018《光学卫星遥感影像质量检验技术规程》； 2）GB/T 9009.3-2010《基础地理信息数字成果1:5000，1:10000，1:25000，1:50000，1:100000数字正射影像图》； 3）GB/T 19710-2005《地理信息元数据》； 4）GB/T 24356-2009《测绘成果质量检查与验收》。
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求影像质量要求 影像层次丰富，纹理细节清晰，无明显噪声、斑点、坏线、溢出、接痕等，建筑物无异常高亮，水体颜色无异常黑色，应满足地物判读、智能解译和天地图数据融合更新要求。
其他商务要求（6）成果要求 1）文字资料部分 （a）项目设计书； （b）项目总结； （c）原始影像质检报告和影像接收单。 注：提供纸质成果3份和电子版各1套。 2）数据资料部分 L1A级影像数据1套,含元数据、RPC文件、批次结合表等。
采购标的交付地点（范围）宁夏回族自治区自然资源信息中心（银川市金凤区尹家渠北街25号）。
付款条件（进度和方式）按合同约定。
售后服务1）原始影像获取或项目成果汇交中存在质量问题时，要 24小时内提出解决方案，5日内完成整改。 2）影像加工处理项目中反馈原始影像精度、纹理细节、色调、光谱溢出、噪声、斑点、坏线、变形、高亮等问题时，无法满足要求时，24小时提供解决方案，5日内完成整改。 3）发生重大自然灾害(含洪涝灾害、山体滑坡、地表塌陷、泥石流等)和应急处置事件时，中标方灾后第一时间免费提供受灾区域应急处置亚米级影像数据保障服务。 4）服务响应：提供7×24小时电话技术支持和售后，电话支持无法解决的，须2小时之内响应，12小时之内派专业技术人员到达现场提供现场技术支持；除电话支持外，还提供传真、特快专递、电子邮件等形式远程支持。 5）项目验收合格后，投标人须提供1年免费服务。售后服务内容和期限投标人在响应文件中承诺并针对本项目提供详细的售后服务计划，注明售后服务负责人、联系电话。 6）中标方协助采购人提供满足地物光谱采集和应用示范所需影像、数据处理服务，并提供影像处理和应用服务产品制作培训，支撑采购方遥感应用拓展。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A08060203-非结构化数据 | 优于0.5米卫星影像，覆盖宁夏全域1遍和全区22个市、县(区)建成区及23个工业园区1遍。在自然资源部公益推送影像基础上，对部推送影像漏洞和云雪区域，分期补充获取优于0.8米卫星影像，实现宁夏全域优于0.8米影像覆盖4遍；按月补充获取优于2米卫星影像，实现宁夏全域优于2米影像覆盖12遍。 | 期 | 1 | 2000000.00 | 否 | 标的1-非结构化数据：详细参数见采购需求附件 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物遥感影像数据
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求第四条 质量要求和技术标准 1.乙方提供的所有货物必须是全新的、未使用过的货物，所涉及的技术、设计、设备、技术培训和技术服务应来自于招标文件规定的合格的原产地。 2.所提供货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。 3.乙方应保证，向甲方提供的货物均为正版产品，甲方在中华人民共和国境内使用该货物或货物的任何部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。 4.乙方提供的货物不得以次充好，不得提供假冒伪劣产品。
履约保证金无
甲方责任（1）合同签订后及时向乙方提供有关资料。 （2）甲方保证工程款按时到位，以保证工程的顺利进行。
乙方责任乙方自项目合同签订后，及时向甲方提交项目进度汇报。 本项目数据成果、过程数据均归甲方所有，项目结束后，乙方不得保留任何数据。
采购标的交付（实施）的时间（期限）第二期影像（时相为6月1日-7月15日），要求6月30日前实现全域覆盖（云覆盖不高于10%），7月15日前完成云覆盖区域影像替换；其他期影像需按时相要求完成覆盖并交付。
违约责任1.乙方违反保密条款约定，应当赔偿甲方由此造成的损失。 2.由于乙方原因，未按照项目进度计划完成技术方案评审、供货、安装调试、加电测试、验收（含验收不通过），甲方根据情况予以通报、督办，如果乙方超过约定工期30日后仍无法完工，甲方有权因乙方违约终止合同，因此造成甲方损失的，乙方还应承担损害赔偿责任。 3.因货物质量问题至项目未通过初步验收或最终验收的，乙方应当在10个工作日内对安装的设备进行更换或重新调试。设备更换或重新调试3次仍不能通过初步验收或最终验收的，甲方有权解除合同，未支付价款不予支付，乙方应当退还甲方已支付的全部款项。 4.货物质保期内，乙方未按约定提供技术支持、保修、售后服务的，甲方根据情况予以通报。 5.如果乙方提供的货物侵犯了第三方的知识产权，造成甲方损失的，乙方应赔偿由此给甲方造成的全部损失。 6.甲方无正当理由不得拒收货物、拒付货物款。甲方违反合同规定拒绝接受货物和服务的，须承担由此对乙方造成的损失。 7.由甲方原因导致工期停滞、延误的，甲方应及时向乙方做出解释并经双方协商工期适当顺延。
不可抗力因台风、地震、水灾等不可预见并且双方对其发生和后果不能避免、不能克服的客观情况为不可抗力。由于不可抗力的因素对履行合同产生影响时，受影响的一方，应立即将事件情况通知对方，并在10个工作日内提供事件详情以及合同不能履行、或部分不能履行、或需要延期履行的理由的有效证明文件。按不可抗力事件对履行本合同的影响程度，由双方协商决定是否解除合同、部分免除或变更合同的责任，或延期履行合同。
保密1.乙方在甲方提供的场所办公期间，必须遵守甲方保密场所要求，按照《中华人民共和国保密法》的相关规定，对甲方的资料负有绝对的保密义务。未经甲方同意，乙方不得将项目有关资料带出工作场所，不得擅自复印、拷贝和拍照或提供第三方。 2.涉密人员范围为甲乙双方参与项目的所有人员，保密期限为：长期。双方要按照安全保密要求保管、移交和使用项目有关资料，如造成信息泄密，由泄密方承担经济责任和法律责任。
争议解决1.因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2.在合同的执行期限内，乙方不得自行提价。甲方如在其他处获知的货物价格低于乙方报价单价格10%以上的甲方有权按最低价格结算。 3.双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，按以下方式处理：
验收标准（附验收方案）1.到货验收：甲方在收到乙方提供的货物时，当场依据合同清单,对货物型号、数量、技术参数等进行核对，满足要求即可签收。如与合同不符甲方有权拒收，乙方需重新交货。如乙方逾期交货，应承担违约责任。 2.最终验收：甲方收到全部货物且设备正常运行3个月后，由乙方向甲方提交最终验收申请，收到验收申请后15个工作日内，甲方可组织项目最终验收，通过后出具终验意见。 （验收方案附件）：
采购标的交付地点（范围）1.甲乙双方协商一致，确认本合同项下全部货物由产品供应商直接向甲方交货。 2.交货详细地址：宁夏回族自治区银川市金凤区尹家渠北街25号。
付款条件（进度和方式）第一笔：合同签订后；第二笔：初验后；第三笔：终验后
售后服务1.每批货物上均应说明(制造商、货物名称、型号规格、日期)并附有产品质量检验合格证、保修卡等。 2.货物出现制造质量问题，乙方应负责三包(包退、包换、包修)，产生的费用由乙方负责。具体措施如下： （1）货物开箱检验时，出现严重硬件故障，甲方可要求换货，要求换货时，乙方负责调换同型号同规格商品。 （2）货物使用过程中，甲方对产品有疑问的，乙方须在2小时内响应，并通过电话、邮件方式给与解决方案。 （3）在货物质保期内，乙方须提供7*24小时技术支持，含电话服务、电子邮件及现场服务。 （4）货物质保期内，乙方提供免费技术支持、保修、系统升级和上门维护。 3.售后服务期满后，乙方应向甲方提供终身无偿技术咨询服务。
交付标准和方法3.货物签收：货物到达甲方指定地点后，由甲乙双方共同确认后，签署货物签收单。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 类似业绩 | 5 | 近三年（2021年1月1日起）投标人承担过同类业绩，每提供1个得2分，最高得5分。 注：供应商须提供项目中标通知书和采购合同，并同时提供验收意见或用户证明，提供材料为加盖公章的原件扫描件，提供不全不得分。 |
| 3 | 售后服务 | 10 | 对售后服务内容、服务方式、响应时间、技术支持、咨询解答方案等售后承诺打分。 1.具有科学详细的售后服务方案，服务内容完整、服务方式可行、响应时间及时、技术支持团队完备、咨询解答方案全面，得10分； 2.有1项不完善、不可行的，得7分。 3.有2项不完善、不可行的，得4分。 4.有3项不完善、不可行的，得1分。 5.有4项不完善、不可行或不提供售后服务的，不得分。 注：以上承诺函响应文件中须加盖供应商公章，否则不得分。 |
| 4 | 其他（节能、环保产品，产品功能现场演示，供货配送方案，实施方案，应急措施，培训方案，样品等） | 10 | 1.应急保障方案 3分 根据对采购人突发性或紧急应急事件提供卫星遥感影像保障方案进行打分，内容包括应急保障措施、应急响应时间、应急保障流程等3方面内容进行打分： 1.符合项目实际，应急保障措施完善、应急响应时间及时、应急保障流程明确的，得3分； 2.有1项描述不明确的，得2分； 3.有2项描述不明确的，得1分； 4.3项均不符合项目实际，方案描述不清或不提供的，不得分。 2.安全保密措施 4分 对安全保密管控措施计划进行打分。 1.人员、设备、数据等安全保密管控措施具体，计划可行且符合国家有关要求的，得4分； 2.人员、设备、数据等安全保密管控措施符合国家有关要求，但有1项内容不完整或不具体的，得2分； 3.人员、设备、数据等安全保密管控措施符合国家有关要求，但有2项内容不完整或不具体的，得1分； 4.措施计划不可行或不符合国家有关要求的，或未提供措施计划的不得分。 3.培训方案 3分 根据投标人提供的影像处理和应用服务产品制作培训方案进行打分，内容包括培训计划、培训内容、培训方式： 1.培训方案内容描述详细、清楚、具体的，得3分； 2.有1项描述不详细、不清楚、不具体的，得2分； 3.有2项描述不详细、不清楚、不具体的，得1分； 4.3项描述都不详细、不清楚、不具体或未提供培训方案的，不得分。 |
| 5 | 服务方案 | 15 | 1.影像数据获取（7分） 根据投标人提供的影像数据获取任务分析、任务规划、影像采集、影像处理、影像交付5个方面进行打分。 1.任务分析结合宁夏地形、天气分析客观、准确，任务规划结合地理条件、卫星运行轨道规划合理，影像采集、处理、交付解决方案描述具体、准确、可行的，得7分； 2.有1项不具体、不可行的，得5分； 3.有2项不具体、不可行的，得3分； 4.有3项不具体、不可行的，得1分； 5.有4项不具体、不可行的，或未提供技术方案的不得分。 2.项目进度（4分） 根据投标人提供的项目进度计划进行打分。 1.项目进度计划合理，能够满足项目实施要求，各生产环节时间安排合理的，有完善的容错措施的，得4分； 2.项目进度计划合理，能够满足项目实施要求，各环节时间安排合理，容错措施不完善的，得2分； 3.项目进度计划合理，能够满足项目实施要求，各环节时间安排合理，缺少容错措施的，得1分； 4.项目进度计划不能满足工期需要的，或未提供项目进度计划的，不得分。 3.质量控制方案（4分）4分 根据投标人提供的质量控制方案打分，质量控制方案应包括：质量控制内容、质量管控人员、质量管理计划、质量整改措施4方面。 1.质量控制内容完整、质量管控人员明确、质量管理计划详细、质量整改措施完善的得4分； 2.有1项描述不明确的得2分； 3.有2项描述不明确的得1分； 4.有3项描述不明确的，或没有质量控制方案的不得分。 |
| 6 | 技术响应 情况 | 30 | 1.0.5米分辨率影像（12分） 投标单位所投产品参数指标要求都不允许负偏离，基础分为6分，以此为基础分，重要技术参数指标中，承诺提供单景影像最大云雪覆盖率≤10%的，得3分，10% |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
