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央企减排目标提前实现 去年投870多亿用于减排

2010.5.13
  中国环境报 记者刘晓星 北京报道记者日前从国资委召开的中央企业节能减排工作视频会议上了解到,与2005年相比,2009年中央企业万元产值综合能耗(可比价)下降15.1%;二氧化硫排放量减少36.8%,化学需氧量排放量减少33.04%,提前实现“十一五”主要污染物排放总量减少10%的目标。

  截至去年年底,与国资委签订第二任期节能考核目标责任书的65家重点和关注类中央企业,有57家已完成考核目标任务。据了解,“十一五”结束后,国资委将对央企节能减排算总账,完不成任务的,要在2010年业绩考核兑现时进行追溯处理,该扣分的扣分,该降级的降级。

  国资委主任李荣融介绍说,2009年,中央企业投入878.4亿元用于节能减排。但是,目前节能减排面临的形势和任务依然十分严峻:一是部分企业节能减排形势大幅反弹。去年三季度以来,随着我国经济逐步回升,高耗能、高排放企业快速增长,特别是今年一季度以来,所有重点类中央企业单位能耗全线上升,其中发电、石油石化、煤炭、建材等企业由降转升,钢铁企业能耗继续攀升。二是部分重点类企业万元增加值能耗居高不下。“十一五”前4年,30家重点类企业中有11家企业万元增加值能耗不降反升,主要集中在钢铁、发电和交通运输领域。三是部分企业完成国资委提出的“十一五”节能目标任务艰巨。在国资委下达“十一五”节能工作目标的30家重点类企业中,截至2009年年底,有6家企业完成节能工作目标累计进度不到80%;在与国资委签订节能减排考核目标的65家重点类和关注类企业中,有8家企业不能完成考核目标任务;在与发改委签订千家企业节能考核目标的企业中,2007年和2008年分别有17家和4家企业未能完成考核目标任务。

  李荣融表示,部分中央企业节能减排指标完成不理想,原因是多方面的,有去年基数较低的原因,也有部分行业处于周期性下降阶段、产出水平有所下降的影响。但主要原因是:部分企业片面追求规模扩张,大量实施兼并重组,被兼并企业能耗远高于本企业水平;部分企业历史欠账较多,仍存在一批技术落后、能耗高、污染重、资源利用效率低的工艺、设备和装置,落后产能仍占有一定比例;少数企业管理机制不健全,节能减排责任制没有很好落实,基础工作薄弱,监管不力;少数企业节能减排意识淡薄,思想认识不到位,对节能减排缺乏整体规划和有力指导,工作系统性和前瞻性不强。
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