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节能减排形势严峻电监会将多措淘汰落后产能

2013.1.21

  “十一五”前四年,电力行业节能减排工作取得较好的业绩,截至2009年末累计关停小火电机组6006万千瓦,2010年又计划关停 1000万千瓦,电力企业二氧化硫排放提前一年完成减排任务。电力行业是我国能源生产和消费大户,也是节能减排的重点领域,二氧化硫排放占全国二氧化硫排放一半以上,理应为国家节能减排工作做出更大的贡献,电力行业节能减排工作做好了,对完成国家“十一五”节能减排目标具有重要意义。各单位要充分认识做好电力行业节能减排工作的重要性和紧迫性,坚决贯彻落实全国节能减排电视电话会议精神,增强工作的责任感和使命感,积极采取措施,努力解决当前电力行业节能减排工作中存在的突出问题,打好节能减排攻坚战。

  据了解,自去年10月25日召开电力行业节能减排监管工作会议以来,各派出机构、各电力企业认真学习贯彻会议精神,紧紧围绕“六个抓好”和取得 “六个明显成效”的要求,节能减排工作继续取得明显成效。节能减排工作机制不断完善,有效形成节能减排工作合力;可再生能源发电快速发展,发电装机和上网电量实现双增长;火电结构不断优化,高效环保机组利用小时不断提升;跨省(区)电能交易、发电权交易等快速增长,市场配置资源能力不断增强;节能减排技术改造与创新取得新进展,主要能耗指标继续降低;脱硫脱硝设施建设步伐不断加快,污染物减排与控制能力持续提升。

  国家电监会日前透露,为进一步促进国家“十二五”淘汰落后产能和节能减排目标任务的完成,电监会会同工信部近期出台措施,将大力致力淘汰落后产能工作。

  电监会和工信部印发的《关于进一步加强电力节能减排监管做好淘汰落后产能工作的通知》强调,要及时对列入年度公告名单中的落后生产线下达停限电通知书。供电企业应当严格执行政府及其授权部门依法作出的停限电决定,按照要求对相关企业实行停限电。

  该通知要求,依规追究未按要求依法实施停限电或者变相违规供电企业的责任;此外,要加大对关停小火电机组政策落实情况的监督检查力度,及时注销其电力业务许可证;加强对企业执行产品能耗限额标准情况的监督检查,及时公布执行惩罚性电价的企业名单。

  通知强调,加大对电力企业执行差别电价、惩罚性电价等政策的监督检查力度,及时向社会通报;对现场检查中发现供电企业未按规定落实停限电措施的,依法进行调查核实并追究责任。

  要认真贯彻落实党的十八大精神,突出抓好电力节能减排监管。一是突出抓好电力调度监管,优化调度方式,加强对节能发电调度的监督,防止弃电、弃水、弃风,提高电网经济运行水平;二是突出抓好可再生能源发电全额保障性收购监管,全力支持清洁能源合理开发利用,解决好新能源发电发展快与消纳能力差的矛盾;三是突出抓好发电权交易监管,解决好装机规模大与发电设备利用小时数不高的矛盾,提高节能高效清洁机组发电利用小时数;四是突出抓好电力落后产能合理淘汰工作,关停淘汰小火电机组,建设一批高效、清洁的大机组项目;五是突出抓好节能减排在线监测平台建设,确保脱硫脱硝等设施稳定、达标运行。

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