治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。

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　　完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标，而党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是治国理政的重要保障。毫无疑问，深化机构和行政体制改革必将提升国家现代化治理能力。

　　党的十八大以来，我国坚持问题导向，突出重点领域，深化党和国家机构改革，在一些重要领域和关键环节取得重大进展，但是面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。