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缺乏一体监管平台 对抗灰霾珠三角应携手

2014.1.14

  广东连日灰霾引发热议,昨天,记者从台盟广东省委员会和致公党广东省委会获悉,他们将在今年两会上提案建议广东制定相应的“珠三角及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则”,积极探索建立区域空气污染联防联控机制。

  珠三角缺乏一体监管平台

  台盟的提案指出,9月12日国务院印发的《大气污染防治行动计划》要求珠三角PM2.5四年要降15%的强制性指标。因此,珠三角大气污染防治工作面临新的挑战。

  提案分析认为,珠三角的大气污染是区域性、复合性污染。区域污染和本地污染叠加也是珠三角大气污染的重要特征,大气污染呈现以细颗粒物(PM2.5)、臭氧为特征的快速蔓延性、污染综合性和影响区域性等复合型大气污染特征,区域污染和本地污染叠加,一旦遇到不利气象条件,使PM2.5等污染物浓度水平进一步升高,也客观上加重了空气污染程度。

  此外相关职能部门也存在对大气环境保护工作重视程度不一;基层监管力量薄弱;各地监管和防治各自为政,没有形成统一的协同有力的珠三角一体的监管平台等问题。

  建立区域空气污染联防机制

  致公党提案认为,针对珠江三角洲大气污染的现象和原因,解决日趋复杂的大气环境污染问题,必须积极探索建立区域空气污染联防联控机制:在珠三角区域建立以政府牵头的领导机构,统筹经济、社会的规划和布局,建立统一的产业、环保政策和技术要求,实施统一的行政监管措施和统一的责任考核机制。

  台盟提案建议,参照《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,制定相应的“珠三角及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则”,尽快制定广东大气污染防治地方立法工作计划。

  两个民主党派都提到了严控机动车污染排放的建议,他们建议通过征收交通拥堵费,淘汰黄标车,推广新能源汽车等方式降低机动车污染排放。还建议将《广东省机动车排气污染防治条例》适时上升为《广东省流动污染源污染防治条例》,把航空器、船舶、工程车辆、农用车辆的污染防治纳入大气污染防控的范围之内。

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