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门槛高回收周期长 个人光伏电站何时飞入百姓家
这几天，常州佳讯光电公司营销部经理毛振非常兴奋――公司在常州新北区粤海工业园建设的屋顶光伏电站开始向国家电网卖电了。从2月7日正式并网到2月27日，这个占地2万平方米、装机容量1.5兆瓦的电站已卖电1740千瓦时，这是我省首个自发自用、余电卖给电网的企业光伏电站。
相比大型火电站，该光伏电站所卖电量微不足道，但正在改变传统的电力生产模式――工厂、居民楼都可以变成一个个电站。记者调查发现，这种分布式电源前景不错，但发展“门槛”较高。
个人建电站，可行吗？
2月27日，国家电网公司发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，这是继支持分布式光伏发电并网后，将支持范围扩大至天然气、生物质能、风能、地热能、海洋能、资源综合利用等所有类型的分布式电源项目。《意见》对分布式电源的界定，是所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的发电项目。业内人士表示，从江苏的资源禀赋看，发展太阳能分布式电源更为合适。
在无锡市滨湖区一居民小区，一个别墅的楼顶和阳台上都装着蓝色的太阳能电池板，业主张光春是苏州阿特斯光伏科技公司的首席运营官。“这个装机容量7千瓦的光伏电站建成1年多了，国家的并网政策最近才出台，最近正在申请接入电网。”张光春介绍，购买好逆变器、光伏板、电缆等设备后，一两天就能安装好发电，和安装太阳能热水器差不多。
供电部门介绍，将为分布式电源并网开辟绿色通道，建于用户内部场所的分布式电源项目，发电量可以全部上网、全部自用或自发自用余电上网。“德国的国土面积只相当于3个江苏，但因为开启了个人光伏电站市场，光伏装机量已占到全球的四成。”张光春介绍，江苏若能启动这个市场，潜力将非常大。
屋顶资源少，怎么办？
相比张光春，其他个人想建电站挑战要大得多。现在城镇居民多居住在多户共用的单元楼，若在楼房屋顶建光伏电站，需要和小区的管理方、线路经过的每个住户等多方面协调，沟通成本也不低。
前不久，青岛一位居民为建设个人光伏电站，前后花了3个星期时间才与20户邻居达成一致。向供电部门申请并网时，还提供了所在单元所有邻居的书面签字证明，以及小区物业、业主委员会同意的证明等。“随着个人光伏电站建设增多，类似的情况会越来越普遍。”毛振表示，这就需要探索新的商业模式，比如一户居民建电站、其他居民以自己的公共利益折成股份，业主委员会监督实施。
相比城市屋顶电站，业内人士更看好广阔的农村市场。“农村人均可利用的光照屋顶面积要比城市大得多，如果能在国家财政支持下充分开拓这个市场，潜力将非常可观。”张光春说。
回收周期长，划算吗？
根据测算，常州粤海工业园的光伏电站每年可发电170-180万千瓦时，算上自用节省的成本和卖电获得的收益，10年左右能收回3000万元的投资成本。相比之下，家庭电站的投资回收期则更长。目前，享受国家电价补贴的光伏标杆电价为1元/千瓦时，若不享受补贴，电网公司只能按0.5元/千瓦时的脱硫煤上网电价收购。如果要享受国家电价补贴，须经国家发改委核准，但目前补贴政策适用于大业主、大项目。
按照江苏的光照条件，光伏电站发电成本在1元M千瓦时左右，居民从电网购电的平均价格在0.5元M千瓦时，综合算下来，普通居民建设个人光伏电站还不是很划算。而各地工业用电价格普遍在1元/千瓦时，按照自发自用模式建设一定规模的分布式电源上网项目，反倒可以节约不少电费。
专家表示，国家应尽快明确鼓励分布式电源的补贴措施，可将6兆瓦以下分布式电源项目的核准改为备案制，并按发电量给予补贴，鼓励自发自用。这样一来，将大大降低分布式电源发展的“高门槛”，让分布式能源的使用真正像家用电器一样简便，最终“飞入寻常百姓家”。
