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可再生能源“十二五”规划上报国务院待批

2011.6.08

  风电成为重要新生力量,光伏潜力最大

  近日,我国可再生能源“十二五”规划已形成了初稿,并初步与科技部、海洋局等部门交换了意见。有相关媒体报道,《“十二五”可再生能源发展规划》已经上报国务院待批。

  据记者了解,此次入选十大可再生能源重点工程的包括重大水电基地工程、千万千瓦级风电工程、可再生能源示范城市等。其中,重大水电基地工程将推动金沙江、怒江流域的水电开发;对于我国此前规划的七大千万千瓦级风电工程,其中将有五大工程计划在“十二五”期间建成;对于可再生能源示范城市,“十二五”期间将从“发展可再生能源”和“节能环保”两方面进行双重标准考核。

  另据近日接近国家能源局人士透露,可再生能源“十二五”规划初步确定了主要可再生能源行业“十二五”期末的发展目标,其中,光伏发电装机目标为5GW,风电装机目标为9000万千瓦。尽管如此,能源局人士预计光伏和风电产业“十二五”末期的发展超越目标的可能性很大。

  光伏装机总量上调

  昨日,记者致电多家,光伏以及风能发电上市公司,想了解“十二五”可再生能源发展规划对这些可再生新能源领域的上市公司有何影响。但记者得到最多的答案是,可再生能源规划,目前并未成型,只是出于规划阶段,且正在等待国务院审批,对于上市公司影响并不大。在“十二五”可再生能源规划中提到的项目,多半出于待建或在建状态,所以,要等到“十二五”可再生能源规划正式出台,影响才能体现出来。

  昨日,A股市场中,太能能概念股方面,公司股价涨跌参半,其中盾安环境、中航三鑫、横店东磁等几家上市公司股价略有涨幅;风能方面,天顺风能、时代新材、中国重工等概念股略有涨幅。

  另据,记者从业内人士处了解到,可再生能源“十二五”规划的基本思路是,力促水电发挥可再生能源的主体作用,将风电作为可再生能源的重要新生力量,将太阳能作为后续潜力最大的可再生能源产业,同时推动生物质能多元化发展。

  长江证券分析师刘元瑞认为,《“十二五”可再生能源发展规划》中关于光伏发方面,提到的10GW的光伏发电装机总量目标便基本确定。此前,国家发改委能源所副所长李俊峰曾表示,到2010年,国内光伏发电装机总量将大幅上调到10GW。目前,我国光伏产品95%以上销往海外,易受主要进口过光伏补贴政策影响,例如,近期受光伏产品主要进口国意大利光伏补贴政策影响,国内光伏市场出现了高库存、低出货、低价格的被动局面。因此,尽快通过扶持政策加速国内光伏发电市场发展成为业内共识。

  据了解,由于国内光伏市场目前主要依靠政策引导,因此,“十二五”光伏发电装机总量目标,对上游的多晶硅、下游的光伏组件与逆变器等配套行业而言,直接关系到相关行业、企业和产品的市场规模。到“十二五”末,国内光伏发电装机总量超越10GW预定目标的可能性仍然很大。

  风电问题显现

  此次“十二五”可再生能源规划中,风电虽然被放在重要的新生力量,但其实风电在我国发展已经初见规模。

  “目前对于风电的最新发展目标已基本明确,2015年全国风电规划装机9000万千瓦,其中海上风电500万千瓦,到2020年全国风电规划装机1.5亿千瓦,其中含海上风电3000万千瓦。”有业内人士向记者表示,“未来出台的规划将强调电网输配能力与风电发展规划协调发展,在建设风电电源时,必须考虑电网配套建设。”

  目前,风电除了考虑电网配套建设外,还要面临风电设备行业“价格战”的苗头。瑞银证券董事、股票分析师戴骏表示,经过多年的努力,中国风电设备行业已经逐渐进入全球市场,发展势头良好。不过,由于产能严重过剩,中国电力设备制造商在国内外隐隐出现了“价格战”的苗头,这将在未来对国内的新能源产业造成较大影响。

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