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气候融资方兴未艾 助推中国低碳转型

2012.7.03
  “气候融资在中国刚刚启动,但早晚是要成大气候的。”中国国务院参事刘燕华28日在中国气候融资政策研讨会上如是说。

  “气候融资”在应对气候变化行动中方兴未艾:国际层面,发达国家在气候变化国际谈判中承诺建立“气候基金”向发展中国家提供援助;国家层面,节能减排政策和清洁技术推动投向低碳领域的资金快速增加。随着中国逐渐深化应对气候变化行动,国内政策研究和学术机构也开始放眼中国的气候融资问题。由气候组织和中央财经大学气候与能源研究中心联合主持的“完善气候融资政策,助推中国低碳转型”项目在当日的研讨会上宣布启动。

  “气候融资是新兴的领域,决策提供支持的系统化研究成果还比较少,一些关键问题也需要研究,例如资金需求量、来源、气候融资的管理体制、如何撬动社会资本,以及气候融资政策如何与国家的其他发展目标相辅相成等。”该项目负责人之一、中央财经大学气候与能源金融研究中心主任王遥认为,在政府的政策激励下,金融机构及其他私人资本的大力参与,将为中国的气候融资揭开新篇章。

  气候组织大中华区总裁吴昌华介绍,该项目将重点分析中国的气候资金流,研究气候融资管理体系,探讨如何使用公共资金最大限度撬动私人投资。项目已建成由来自国际和国内专家组成的气候融资委员会,将在未来一年聚首三次,就中国气候融资的政策框架进行研究并提出政策建议,还将启动中国气候融资联盟和高端论坛,以提高政策制定者和公众对气候融资的认识。

  出任“气候融资咨询委员会”委员的刘燕华对中国气候融资给出三点建议:第一,需探索如何将低碳发展的“不确定性”与金融体系要求的规律性、风险小相融合;第二,国际低碳金融体系大都基于后工业化国家考虑设计,发展中国家需思考如何根据自身发展阶段确定低碳金融政策;第三,低碳融资需考虑到研发、生产、市场等绿色经济发展的整个链条。

  刘燕华指出,气候变化背后隐藏着世界能源短缺和经济结构失衡的问题,气候融资研究必须深入产业结构和经济转型的核心议题。

  中央财经大学金融学院教授贺强指出,阻碍中国碳交易发展的关键难题是碳排放指标难以统一确定。“必须得有政府出面,如果政府在这块认识不足,碳交易说实在的很难运行。”

  据悉,“完善气候融资政策,助推中国低碳转型”项目得到了英国联邦与外交事务部中国繁荣战略项目基金支持。英国驻华使馆可持续增长参赞吴侨文以及各参与项目的专家出席了当天的会议。

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