2013年4月18日从洛阳市十三届人大常委会第三十六次会议，洛阳将在敷设供热管网的基础上，通过市场化运作的方式引入新型能源，逐步解决东区居民的供暖问题。

　　洛阳市城市区(不含吉利区)供热面积为1960万平方米。由于历史原因，老城区、瀍河回族区集中供热面积仅有154万平方米，集中供热率仅为 7.4%。该区域的洛阳热力公司东区热源厂最大供热面积约为200万平方米，现已供热80万平方米，供热区域主要为南车洛阳机车有限公司及恒大绿洲小区; 明珠热电厂作为临时辅助热源，最大供热面积为50万平方米，现已供热20万平方米，供热区域主要为铁路分局周边居民区。此外，还有大唐热源点可为邙山镇供热50余万平方米。

　　鉴于老城区、瀍河回族区热源及管网建设不到位、未能覆盖整个辖区的现状，洛阳市集中供热领导小组经调研后，决定在该区域采取政府引导、市场化运作的方法，以高科技、无污染的新型能源为主，利用高效煤粉、水煤浆技术解决该区域供热问题。

　　老城区拟采取高效煤粉技术进行集中供热，已签订合作协议。该工程计划投资3亿元，包含2个热源点建设、配套管网敷设及小区热交换站建设。其中，邙山热源点位于道北三路与道北四路之间的体育公园东北角，可解决供热面积200万平方米;城区热源点位于柳林路与滨河路交叉口东北角，可解决供热面积约 200万平方米。

　　瀍河回族区将采取水煤浆技术解决供热问题，该技术具有节能环保、热源点占地面积小等优点。该项目计划总投资3亿元，2013年计划投资5000万元，拟在启明南路以西、旭升变电站以南、桂园路以东、下园东路以北建设一个热源点，占地面积38亩，可解决供热面积约1000万平方米。

　　根据要求，老城区、瀍河回族区引入的新型能源供热项目，2013年4月10月底前完成工程主体施工、设备安装调试工作及配套管网建设，确保老城区年底新增集中供热面积50万平方米，瀍河回族区年底新增集中供热面积30万平方米。

　　除了引入新型能源供热项目之外，洛阳市还将同步敷设供热管网，增加集中供热面积。2013年，洛阳市热力公司计划在老城区、瀍河回族区区域内敷设约6.2公里的供热主管网，项目建成后可新增集中供热面积约100余万平方米，项目预计2013年6月开工建设，确保今冬可新增集中供热面积50万平方米。

　　根据集中供热专项规划，洛阳市将加大老城区、瀍河回族区热源及管网建设力度。

　　一是加快热源建设，在东区热源厂一期工程基本覆盖启明路以东区域的基础上，完成东区热源厂二期锅炉的安装，确保供热能力达460余万平方米。同时积极推进两个高效煤粉热源厂建设，实现供热能力400万平方米，解决老城区供热问题。积极推进水煤浆热源厂建设，实现供热能力1000万平方米，解决瀍河回族区供热问题。

　　二是加快供热管网建设，2013年完成九都路管网敷设并实现供热，2014年完成新街及中州路主干线敷设及与之相接的支干线建设，2013年至 2014年敷设安居路北线供热主管网。2014年至2015年敷设道北三路定鼎路以东路段、汉宫路及春都路热力管网，届时老城区和瀍河回族区规划区范围内的供热管网基本实现全覆盖。