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如何破解医废处置中心的“两难”

2011.3.29

  3月29日,本版刊发的报道《医废处置中心为何难落地》引起不少读者关注。医废处置中心究竟是否存在安全隐患?无害化生产如何实现?项目落地“两难”如何破解?

  医废暂存不得超过2天,转运过程风险大

  在湖南娄底市已建成的医疗废物处置中心,从娄底市区各大医院收集来的医废垃圾,装箱后被整齐地放在储藏室中。

  项目方娄底市五江环保公司总经理阳建华告诉记者,公司目前已同娄星区的20家医院签订了医疗废物委托处置协议,医院原有的医废焚烧设备也已停止使用。但由于中心无法点火运营,大批收集来的医废只能运到数百公里外的益阳市医废处置中心,每隔4天运一车。

  总人口430万的娄底市,每天产生的医疗废物为4.5吨,五江公司签约的20家医院,每天产生的医疗废物就有1.8吨左右。阳建华说,五江公司自2月1日开始收集医疗废物,至今已收集近20吨,通过转运处理了10吨。

  “转运花费不小,每吨大概是3000元左右,如果自己处理,1500元就足够了。”阳建华说。

  更让人担心的,是这些医疗废物长时间存放可能带来的安全隐患。根据我国医疗废物管理条例,医疗废物暂时贮存的时间,不得超过2天。

  据记者了解,长沙、湘潭的医疗废物,同样是通过转运的方式进行处理。专家认为,此举虽为权宜之计,但由于转运过程不确定因素多,存在很大风险。

  湖南省卫生厅卫生监督所副所长康诚说,医疗废物具有高危性,国家对医疗废物的收集、运送、贮存都有明确规定;其中,运输医废的车辆配置、运输时段、消毒等问题都必须按相应标准和规范进行,才能保证医废运输的安全,任何环节出了问题,都有可能造成医废的二次污染。

  衡阳市区的医疗废物,则是由市内一家临时处置机构进行回收。“这种处理模式会带来一个严重问题:回收后的医疗废物,去向如何监管?”湖南省环保厅固体废物管理站站长田湘群说。

  群众担忧医废处置中心影响生活环境

  长沙县北山镇政府负责人告诉记者,为了阻止长沙市危险废物处置中心(含医废处置)项目开工建设,当地群众与施工方曾发生多次激烈冲突。

  据记者了解,当地群众之所以强烈反对,主要是担忧会对当地生活环境造成影响。

  此外,群众在医废处置中心项目建设中有关征地拆迁的利益诉求未能得到满足,也在很大程度上影响了项目进展。

  比如,娄底市医废处置中心附近的部分群众就要求,该项目防护距离内的所有居住房屋全部纳入征地拆迁范围。娄底市政府的态度是,根据国家相关法规,防护距离内不能有居民集中居住点,并非所有民房都要纳入拆迁。

  “如果防护范围内所有民房都拆迁,补偿费用在1亿元以上,对于财力紧张的娄底而言,难以承受。”娄底市发改委相关负责人说。

  需加大宣传力度,用事实消除群众担忧

  据不完全统计,湖南每年产生的医疗废物近90万吨。记者了解到,在2003年全国启动医废集中处置项目建设之前,湖南省内医院的医疗废物都是自行处理,一些有条件的医院会采取简单的焚烧处理方式。

  田湘群告诉记者,医院自行焚烧,由于设备简陋,焚烧温度无法保证,且没有尾气处理措施,很难符合安全处置标准,处置效果较差,极易造成二次污染。

  为了公共环境卫生而规划建设的医废处置中心,却因为群众强烈反对而无法推进,这样的“两难”处境,应当如何破解?

  在湖南省环保厅法制宣传处副处长黄亮斌看来,一方面应加大环保知识的宣传力度,纠正群众在认识上的偏差;另一方面,还需用事实来消除群众的担忧。

  “现在人们一说起垃圾焚烧,都担心会产生有毒物质,比如‘二(口恶)英’,其实只要焚烧温度足够高,加上后续的极冷、除尘等技术处理,无害排放是完全可以实现的。”黄亮斌说。

  “同垃圾焚烧厂一样,医废处置中心也是社会必需的一项公共设施。虽然有阻力,但还是必须要建,这关系到整个社会的公共安全。”田湘群认为,从湖南这几个城市的情况来看,只有群众工作做扎实了,让群众真正放心了,这项工作才能顺利推进。

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