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卫生部召开提高农村儿童白血病和心脏病医疗服务会议
（二〇一〇年六月二十四日）
卫生部新闻办公室
2010年6月24日下午, 卫生部在成都召开提高农村儿童白血病和儿童先天性心脏病医疗服务能力现场工作会议。会议主要任务是贯彻深化医药卫生体制改革精神，落实温家宝总理2010 年《政府工作报告》有关要求和国务院2010年度医改五项重点工作任务，对农村儿童白血病、儿童先天性心脏病医疗保障试点工作中医疗服务有关工作进行动员和部署。卫生部部长陈竺出席会议并讲话。
陈竺指出，要做好农村儿童白血病、儿童先天性心脏病医疗保障试点工作，除了有农卫部门和民政系统从筹资方面提供保障以外，更重要的还要为患儿提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，这项工作必须在医政部门的领导和指导下进行。
陈竺强调，要统一思想，理清思路，充分认识提高农村儿童重大疾病医疗服务能力和医疗保障试点工作的重要意义。一是党和国家关注民生的重大惠民举措，标志着我国农村基本医疗保障从对一般疾病保障逐步向大病，特别是造成因病致贫、因病返贫的重大疾病的保障延伸。
二是提升新农合保障层次、探索建立农村居民重大疾病保障办法的有益实践，不仅可以有效解决农村儿童重大疾病救治问题，也可逐步探索符合我国国情的农村居民重大疾病保障途径。
三是通过试点工作加强全国不同区域间、医院间多区域、多层次的技术交流协作，通过临床路径管理保证服务流程标准化并促进诊疗行为规范化，可更好地体现公立医院的公益性，全面提升医疗机构试点病种诊疗水平和服务能力。
四是提高卫生部门统筹管理能力、促进医疗服务和医疗保障协调发展的重要平台，卫生部门要充分发挥统筹医疗管理和医疗保障管理的优势，进一步规范医疗服务行为，提高质量，保障安全，有效控制不合理费用；提高新农合统筹层次，充分发挥新农合和医疗救助制度的医疗保障作用。
陈竺要求卫生部门精心组织，逐步深入，切实提高农村儿童重大疾病医疗服务能力。一要把提高农村儿童重大疾病医疗服务能力列入重要议事日程，采取多种措施切实提高医疗服务能力，确保提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
二要稳步推进试点和医疗工作。各地区、各单位要按照要求并结合实际情况，抓紧制定试点工作具体实施办法；各省（区、市）要根据实际和公立医院改革试点工作，选择试点县(市)和定点医院；优先选择0-14周岁儿童所患儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性房间隔缺损、儿童先天性室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄等6个病种进行试点。
三要提高医疗服务能力，保障医疗质量和医疗安全。要遴选、确定符合条件的定点医院，确保提供高水平的医疗服务；明确农村参合患儿筛选和诊断的程序和标准，明确相关部门和不同级别医疗卫生机构的职责和任务；成立试点病种专家组，建立协作网络，提高医疗服务能力和诊疗技术水平；要实施临床路径管理，促进医疗服务管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展；要加强医疗质量管理与控制和试点工作的分析评估。
四要探索付费方式改革，合理控制医疗费用。合理测算并限定试点病种的诊疗费用，在保证医疗质量和医疗安全的前提下，优先选择疗效好、费用合理的治疗手段和方法。严格按照相关病种临床路径和诊疗规范，加强单病种质量管理，有效控制医疗费用。
五要加强沟通协作，共同推动试点和医疗工作顺利开展。各级卫生行政部门要加强与民政、财政部门沟通合作，加强新农合和农村医疗救助两个制度的衔接，充分发挥合力保障作用。卫生系统内部要加强各个部门间的协调与配合，强化综合管理。
四川省卫生厅、上海瑞金医院和湖南省儿童医院在会议上介绍了开展试点工作的情况。卫生部有关司局、各省（区、市）卫生厅局和新疆建设兵团卫生局的相关负责人，卫生部儿童白血病、儿童先天性心脏病区域协作中心院长，卫生部儿童白血病和儿童先天性心脏病专家组参加了会议。
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