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英能源部长呼吁欧盟提高碳减排目标

2012.11.06

  自由民主党人、英国能源与气候部长埃德﹒戴维(Ed Davey)近日在伦敦举行的一次会议上表示,欧盟应当提高企业排放二氧化碳的成本,从而有助于降低温室气体排放并提高效率。

  戴维称,由于过去企业能通过欧盟排放交易计划无偿获得远多于必需的二氧化碳排放配额,因此企业排放二氧化碳的成本太低。如果这些多余的配额能被永久撤销的话,那么那些包括电厂在内的排放大户的二氧化碳排放成本就将高涨,这将极大地促进他们主动寻求效率和低碳能源的努力。

  此外,戴维还进一步阐述了英国政府的立场,呼吁欧盟将2020年的温室气体减排目标从目前的20%进一步提高至30%。根据环保主义者的说法,20%的减排目标太容易达到,而且坚持深度减排目标能确保欧盟对其他国家实施压力,要求他们承诺更严格的减排目标。

  但是,许多戴维的同盟搭档和一些行业企业并不赞同30%的减排目标。其中,英国财政大臣乔治﹒奥斯本(George Osborne)认为,实施比其他国家更严格的环境法规将使英国失去经济竞争力。几乎就在戴维发表讲话的同一时间,奥斯本在保守党大会上表示,他将对页岩气水力压裂技术提供减税优惠政策。

  但是当天早些时候戴维在出席国际天然气技能装备博览会发表演讲时呼吁,英国应大规模提升天然气发电的比例。戴维表示,到2030年,至少建成20兆瓦的天然气发电容量。这相当于新建20个电厂,或在现有电厂基础之上增加50%。

  戴维认为,提高天然气发电比例不会影响对可再生能源的投资。但是,英国反对欧盟制定新的2030年可再生能源目标的计划。现有的可再生能源目标是,到2020年20%的能源生产来自于可再生能源。

  此前,欧盟气候变化总监康妮﹒赫泽高(Connie Hedegaard)正在伦敦启动一项欧盟有关促进减排成效的行动。她表示,欧盟委员会只是刚刚开始讨论新的可再生能源目标。“我们正在进行分析,只是进行了一些内部讨论。”她说,“目前它还是一个开放的问题。”

  赫泽高说,目前的可再生能源目标对促进企业和政府投资可再生能源起到了很关键的作用。她指出,最近几年可再生能源增长强劲,这与制定明确的政策目标密不可分。尽管欧洲在可再生能源发展方面位居前列,但是欧洲的能源效率却一直很落后,这主要是因为欧盟并没有一个明确的、有法律约束力的能效目标。

  赫泽高说,投资者青睐于确定性,而政策目标恰好可以为他们提供确定性。“如果你是一位投资者的话,你已经在考虑2020年以后的事情了。”

  赫泽高敦促各国政府放眼经济危机之后的未来,并表示发展绿色经济是解决经济衰退的方法,它有助于创造就业,鼓励资源高效利用。她指出,欧盟每年进口能源的成本为5730亿欧元(1欧元约合8.08元人民币),而如果能提高能效和大规模使用可再生能源就可以减少这一开支。

  她表示,目前民众比政府更关心气候变化,近几年来发生的异常天气现象已经加深了民众的忧虑。今年夏天,英国接连发生了几次大规模的洪水和干旱,欧洲爆发森林大火,美国发生严重干旱,这些都导致目前的粮食价格高涨。

  赫泽高称,一些人仍然担心应对气候变化将意味着花费大量资金和降低生活标准。她认为,事实上并非如此,为了说服民众,政府应该表达出应对气候变化的积极作用以及全球变暖的威胁。积极的一面包括,更洁净的空气和水,健康福利如降低呼吸系统疾病发病率,智能生活及现代能效电器,以及拥有更多绿地、更好的城市规划和公共交通的一种更健康的生活方式。

  “这并不是暗无前景的,而将是更智能的生活,是充满希望的未来。”她说。

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