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时评：不让“出成果”成为科研羁绊

2016.8.15

　　 “在基础研究领域，包括一些应用科技领域，要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点，允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。”

　　——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话

　　现在，广大科研人员发现，他们的科技创新活动有了更多自由度。

　　习近平总书记在全国科技大会、两院院士大会和科协第九次全国代表大会上指出：“不要以出成果的名义干涉科学家的研究，不要用死板的制度约束科学家的研究活动。”这道出了科学家的心声，也反映出科技界一直以来机械地以“出成果”为导向的尴尬现实。

　　科学研究需要出成果，这本是科研活动的应有之义。然而，一直以来，这种价值导向却演变为按照“计划”“规定”计算科研产出的模式，各种有违科学规律的管理方法大行其道：快出文章、快出大成果、快拿大奖，诸如此类说法和做法，“十几年如一日”。科技界也认识到此类做法弊病丛生，但力图改革的种种努力总是收效有限，再加上具体政策和要求的“三四年一变”，让科技界普遍感到“无所适从”。

　　时至今日，从政府到企业，从经济领域到社会领域对“数字”的强调与看重依然如故，科学研究领域也不例外。强化数字指标的管理本身并无不妥，但其导致的一种倾向就是强行规定增长速度，每年、每个季度，甚至每个月都要有“数字上”的变化。这种倾向显然与科学研究的特殊性相违背。大凡重大科技成果或重大突破，必然是长期坚持和积累的过程，“短平快”拼凑出来的所谓成果不仅华而不实，也不断侵蚀着中国科技的公信力，挫伤了一大批愿意长期坐冷板凳、潜心研究的科学家的积极性。

　　同时，科技管理部门热衷于进行各种各样的评估，东一个考核，西一个检查，让科学家疲于奔命、焦头烂额。而且，有些考核和评估具有随意性，科研人员不得不花大精力关注和应对这些事物，从而扰乱了正常的科研节奏。按有些科研人员的说法，他们百分之三四十的时间要用在写申请书找资金上，另外还要花时间应对验收、评审等等。这样的时间与精力投入，已然严重影响到科研活动本身，更遑论所谓的科研产出了。

　　对研究人员来说，有一定的压力和紧张感未必是坏事，但被评估和检查“追赶”的科研，显然不是正常的科研秩序。

　　片面强调“出成果”，还导致科研资金和科技资源在分配和管理上的失衡与不公平。不少科研人员反映，研究项目、研究方向跟着资金转，这边有资金做这个，那边有资金做那个，结果只能是研究工作缺少长期预期，而这恰恰是当下国内科研工作中的一大弊病。科学研究要着眼长远，科研环境不能急功近利，否则，欲速则不达。

　　据了解，江苏省已实施自然科学基金新的资助政策，针对刚进入科研岗位的年轻博士，在其申报青年基金时每项资助20万，每年资助1000名，这种资助数量和力度堪称领跑全国。对刚刚起步、最有创新活力的青年科研人员扶上马、送一程，给予了他们自由探索的基本保障，这些举措无疑是值得肯定和借鉴的。

　　创新难，原始创新更难，前无古人的工作失败的概率极大。因此，在科研管理上，鼓励创新重要，倡导宽容失败的科研文化更加重要。创新活动的过程与结果具有不确定性，历史上很多发明创造往往是经历诸多失败和挫折才最终取得成功的。

　　在科研中，人毫无疑问是第一生产力。科学的人才管理应高瞻远瞩、化繁为简，想办法把科研人员从各种报表、数据指标中解放出来，而不是让他们为之所累。管理的实质是服务，是促进，而不是设置障碍。因此，如何为优秀的科学家松绑，给予他们自由宽松的科研氛围、合理的个人报酬机制、科学家调配资源开展研究的自主权力等，是当前科研管理改革的当务之急。

科研管理出成果

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