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只检测不治理 人大代表建言治理检车线不作为

2015.6.30

  29日,记者从市人大常委会获悉,在我市广泛开展“黄标车及机动车尾气超标排放集中整治”行动中,来自南关区的王有利、王滨、别海洲等10位市人大代表提出了《关于推动落实机动车尾气排放污染检测与防治的方案》,指出目前长春市一些检车线不作为,对机动车尾气排放污染只检测、不治理,只看病、不治病,建言政府相关部门予以严查严惩。同时,针对长春市缺少专业的机动车尾气治理服务平台,建议政府相关部门高度重视。

  10位人大代表直言

  部分检测机构检车造假

  早在去年长春市“两会”期间,来自南关区的王有利等10位市人大代表就针对机动车尾气排放污染问题对一些检车线进行了暗访,发现了不少问题。

  机动车尾气检测机构是经过省级计量、质监、环保等部门评审和委托才具备向社会出具被采信的检测数据的资质。代表们调研时发现,目前我市包括外县(市)区的机动车尾气检测机构有近40家,仍有多家在建。机动车尾气检测机构的大量增加,检测车辆数量减少,受利益驱使导致恶性竞争,部分检测机构存在违反计量检定规定行为。在暗访和调研中代表们发现,部分检车线检测过程作弊、篡改或编造虚假数据等违规现象时有发生。由于检测机构弄虚作假躲避监管部门的监督,导致很多“冒蓝烟”“冒黑烟”的超标车辆通过环保检测。

  7.41%的 “黄标车”

  污染物排放占汽车总排放的53%

  当前,机动车保有量迅猛增长。据统计,截至2014年年底,全市机动车保有量达150万辆,未来几年仍将处于高速增长期。机动车尾气的排放正逐渐改变我市空气环境的污染特征,由煤烟型污染转化为煤烟与机动车尾气复合型污染,特别是在非采暖期,机动车尾气排放污染已成为城市空气环境的主要污染源之一。其中,“黄标车”及老旧机动车又成为污染物排放的首要来源。记者采访获悉,2014年,长春市“黄标车”有11.1万辆,占机动车保有量的7.41%,仅占7.41%的 “黄标车”污染物排放却占汽车污染物排放的53%。代表们表示,推动落实机动车尾气排放污染检测与防治已显得刻不容缓。

  试行非营运轿车6年内免检

  不利于控制机动车尾气排放污染

  王有利等10位人大代表表示,吉林省机动车尾气检测执行的地方标准部分限值低于国家标准要求。“2014年5月16日,公安部、国家质检总局联合下发《关于加强和改进机动车检验工作的意见》,其中规定自2014年9月1日起,试行非营运轿车6年内免检”,目前吉林省机动车尾气检测也参照此文件执行。代表们认为,该项《意见》并未明确机动车尾气排放也执行6年内不做检测,目前核发的机动车尾气合格标志明确标注《机动车环保检验合格标志》,没有检测数据支撑何来检验合格之说,未经检验出具合格证明是违反计量认证准则和相关法律法规的违法行为,将导致在用机动车排放处于失控状态。

  建议政府牵头

  对行政不作为或乱作为予以严惩

  10位市人大代表在形成的议案中建议相关部门坚持依法行政,依照交通运输部、公安部、环保部等10个部委联合颁发的《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》,对长春市机动车检测机构进行一次全面检查和梳理;由政府牵头,落实大气污染治理考核指标,修订吉林省地方技术标准,适当提高机动车尾气排放限值,按照职责分工将大气污染物考核指标落实到具体部门和责任人,对行政不作为或乱作为的行为予以严惩,建立长期有效的监管机制;加强舆论监督和群众监督,邀请人大代表和社会监督员对机动车尾气排放检测实行常态监督,由新闻媒体对机动车尾气排放检测实时跟踪,发现问题及时曝光,对违法行为绝不姑息,重罚严管。

  代表们认为,对非营运轿车6年免上线检测尾气排放,直接发放《环保检验合格标志》的做法不合理、不科学。要加大科技投入力度,采用联网监管手段,对机动车检测机构、机动车维修企业实行远程监控,实现公安、环保、交通、质监等监管部门间的数据联网互通、资源共享,同时为各级监管部门数据采集提供有力保障,杜绝人为修改检验结果数据。采用固定或流动的遥感检测设备,对路面行驶车辆实施动态检测,检测出排放超标的车辆责令限期维护治理并上线检测。

  车主要养成良好驾驶习惯

  加强日常保养 防止机动车尾气排放超标

  “车辆年审时尾气排放检测达标并不意味着平时尾气排放达标。”针对汽车尾气污染如何治理及车辆如何保养,记者咨询了吉林省拓达机动车尾气治理服务公司的张恒。他认为,由于车主的驾驶习惯、车辆保养、油品质量等原因,随时会导致机动车尾气排放不合格。建议车主对爱车加强日常保养,养成良好的驾驶习惯,才有利于防止机动车尾气排放超标。张恒向记者介绍,治理机动车尾气排放超标并不难,专业机构通过汽车尾气分析仪可对机动车进行初检,通过清洗三元催化器或对三元催化器进行修复就能让超标车达标。

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