防御雾霾筑起首道防线
北京 机动车单双号限行
10月22日，北京市政府新闻办召开发布会，发布了《北京市空气重污染应急预案(试行)》。《预案》中规定，出现最高等级的空气污染红色预警时，北京将实施机动车单双号行驶，全市公务用车在单双号行驶的基础上，再停驶全部公务车辆的30%。
应急等级：将空气重污染由轻到重顺序依次为预警四级，预测未来1天出现重度污染;预警三级，预测未来1天出现严重污染或持续3天出现重度污染;预警二级，预测未来持续3天交替出现重度污染或严重污染;预警一级，预测未来持续3天出现严重污染。分别用蓝、黄、橙、红颜色标示，预警一级(红色)为最高级别。
主要措施：
橙色预警发布时，北京将实施“停产、停工、停放、停烧”等“四停”措施。“停工”即施工工地停止土石方和建筑拆除施工;“停放”即全市烟花爆竹停止燃放; “停烧”即露天烧烤停止经营。红色预警发布时，还将增加“停车、停课”措施。“停车”即机动车单双号限行，渣土、砂石等易扬尘的运输车辆停运，“停课”即中小学和幼儿园停课。
天津 采取9条强制性控制措施
《天津市重污染天气应急预案》目前尚在征集意见后的修改阶段。
应急等级：重污染天气采取三级预警响应。经预测，未来72小时后将发生连续三天及以上重度污染天气，即AQI大于200，但未达到Ⅱ级、Ⅰ级预警等级时，为Ⅲ级;未来72小时后将发生连续三天及以上严重污染天气，即AQI大于300但小于500时，为Ⅱ级预警;未来24小时后将发生一天及以上极重污染天气，即AQI达到500时，为Ⅰ级。
主要措施
方案明确了在重度污染日需启动的强制性污染控制措施：中小学停止户外活动;施工工地停止土石方作业;停止建筑拆除工程;市容管理部门每天在日常道路清扫保洁和冲洗频次的基础上，主要道路增加机械化吸扫保洁作业两次以上;党政机关和事业单位停驶公务车30%等9条措施。
河北 中小学减少或停止室外活动
本报记者周迎久石家庄报道 河北省人民政府下发《河北省空气重污染应急管理办法(暂行)的通知》。
应急等级：共分三级。重度污染：201≤AQI≤300;严重污染：300
主要措施：
建议性污染减排措施：减少能源消耗;乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶;停车时及时熄火，减少机动车原地怠速运行;排污单位控制污染工序生产，减少污染排放;其他建议性污染减排措施。
强制性污染减排措施：在保障城市正常运行的前提下，加大执法检查频次，确保污染防治设施高效运转;重点排污单位减少或停止污染物排放;加强施工扬尘管理，减少或停止扬尘污染;机关和企事业单位停驶部分公务用车;加强公交运力保障，对机动车实施区域限行或尾号限行;气象条件允许的情况下，采取人工影响局部天气措施;其他强制性污染减排措施。
江苏 人口密集区实行交通管制
江苏省政府发布《江苏省大气重污染预警与应急工作方案(暂行)》，针对空气污染的不同级别，各部门将统筹采取不同应急方案。
应急等级：三级预警为重度污染，即区域内AQI在201～300之间，且气象预报未来两天仍将维持不利气象条件;二级预警为严重污染，即区域内AQI在 301～500之间，且气象预报未来两天仍将维持不利气象条件;一级预警为极重污染，即区域内AQI大于500，且气象预报未来两天仍将维持不利气象条件。
分级响应：省和地方政府将实施分级响应：当辖区内发生大气重污染时，由事发地的市政府发布预警信息，启动应急响应;当大范围区域，即连片的5个及以上市发生大气重污染时，省大气污染防治联席会议办公室将按照有关程序发布区域预警信息。
主要措施：
一级预警发布时，建议中小学和幼儿园停止户外活动，直至停课;运输散装物料、煤、焦、渣、沙石和土方等运输车辆全部禁行(生活垃圾清运车除外);在城市人口密集区实行交通管制，根据机动车用途、车牌号码、排放标准、行驶区域等指标进行限行等。
二级预警应急措施包括，中小学和幼儿园停止户外体育课;停止露天烧烤;土石方施工工地减少土方开挖规模;停止建筑拆除工程;严格控制渣土运输作业等。
三级预警主要采取建议性污染减排措施，主要包括，尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶;加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理等。
陕西 公务车停驶30%
陕西省出台《城市空气重污染日应急方案(暂行)》，要求在严重污染日、极重污染日停开30%的公务车，同时停开车辆必须备案。有条件的城市，在极重污染日里，社会车辆还可实行单双号限行。
应急等级： 分为三级，重度污染日，指24小时AQI在201～300范围内;严重污染日，指24小时AQI在301～499范围内;极重污染日，指24小时AQI达到或超过500。
分级响应：分为市级启动、省级启动两个层次。
市级启动条件为：当各市(区)行政区域内，环境空气质量连续两天达到重度污染日标准，且气象条件持续恶化(保持霾黄色预警以上等级)时，各市(区)政府可启动。
省级启动条件为：当较大区域内两个以上市(区)的环境空气质量连续两天达到严重污染日标准，且气象条件持续恶化(保持霾橙色预警以上等级)时，省政府可以启动。
主要措施：
建议性污染减排措施：提倡乘坐公共交通工具出行、减少车辆原地怠速运行、加强施工扬尘管理等措施。
强制措施：党政机关和事业单位严格控制办公车辆使用，每日安排不少于30%车辆停止外出公务。为了确保这一要求落到实处，《方案》明确，停驶车辆应报各级政府应急办或公安部门备案;除应急抢险外，停止建筑物拆除工程，施工工地停止土石方作业等。
极重污染日里，除了停开不少于30%的公务车辆，有条件的城市实行社会车辆单双号限行。燃煤发电企业(热电联产企业在保证供热的前提下)实施分阶段轮流限制发电，使用应急备用优质煤;国控、省控重点大气类污染源实行限产限排，减少污染物排放50%等。
珠三角 燃煤电厂轮流限制发电
《珠江三角洲大气重污染应急预案(征求意见稿)》已正式公布，这是全国首个以区域为单位的大气重污染应急预案。
应急等级：大气重污染分为重度污染和严重污染两级，重度污染时，城市空气质量指数(AQI)在201~300之间，AQI大于300，则为严重污染。当3 个及以上城市同时出现重度污染时，为区域重度污染;当3个及以上城市同时出现严重污染，为区域严重污染。当出现区域重度污染且气象预报未来48小时仍将维持不利气象条件时，启动区域Ⅱ级预警;当出现区域严重污染且气象预报未来48小时仍将维持不利气象条件，启动区域I级预警。
主要措施：
Ⅱ级响应时，在区域内主要媒体发布健康防护警示，提醒儿童、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群留在室内，并倡导公众尽量乘坐公共交通工具出行，排污单位控制污染生产工序。强制性污染减排措施包括：在实施黄标车限行的基础上加大查处力度，严控公务车辆使用，持非绿标的公务车全部停驶，党政机关和企事业单位带头停驶15%公务车;增加清扫保洁作业1次以上;停止建筑拆除工程;禁止露天直接焚烧树叶、垃圾废弃物等。
当区域响应升级至I级时，响应措施进一步升级，各燃煤发电企业实施分阶段轮流限制发电，并使用应急备用优质煤;对没有完成限期治理任务的企业、工业锅炉，一律责令停产治理。
同时，党政机关和企事业单位带头停驶公务车增至30%;引导过境车辆避开此片区行驶。此外，建筑工地室外作业一律停工，部分重点工矿企业立即采取临时限产限排措施。
他山之石
法国： 每天发布指数并提出建议
法国空气质量监测协会负责监测空气污染物浓度，向公众提供空气质量信息。根据空气质量监测协会提供的数据，法国环境与能源管理局每天会在网站上发布当日与次日空气质量指数图，并就如何改善空气质量提出建议。
空气质量指数图包括空气中臭氧、二氧化氮、二氧化硫和可吸入颗粒物PM10这四种污染物的监测数据，并按污染程度将空气质量分成1~10级。当污染物指数超标时，地方政府会立即采取应急措施。
2003年夏天，由于持续高温天气、强烈光照和无风等原因，法国大部分地区大气臭氧浓度持续数日超标。法国环境部门呼吁儿童、老人以及呼吸系统疾病患者避免一切激烈的户外活动和体育运动。此外，政府还呼吁公众调节生活方式，减少会导致臭氧浓度增加的污染物排放，如降低汽车行驶速度等。
日本： 对污染区域发布污染警示
2000年，日本修订《关于确保都民健康和安全的环境条例》时，明确规定了出现严重空气污染时应该采取的紧急措施，包括向居民通报有可能发生的严重污染，呼吁使用符合标准的燃料和减少煤烟、粉尘和有害气体的排放，并呼吁减少驾车出行。在大气污染严重会对人体健康造成影响时，政府要公布污染区域，发布大气污染警示等。
东京都环境局制定了《东京都大气污染紧急时刻对策实施纲要》(以下简称《纲要》)进一步细化了相关措施。
《纲要》规定，应根据污染程度发布“光化学烟雾预报”、“光化学烟雾警示”、“光化学烟雾警报”和“光化学烟雾重大紧急警报”等，并根据不同警报等级，要求工厂和车主等采取不同程度的减排措施。
德国： 车辆限行并关停工地
在德国，如果空气出现严重污染，则要求采取应急行动。对某类车辆实施禁行，或者在污染严重区域禁止所有车辆行驶;限制或关停大型锅炉和工业排污设备;关停城市内的建筑工地。
