政绩考核是个指挥棒。最近到广西来宾市采访,了解到当地对所属几个县实施差别考核,效果均不错。

  所谓差别考核,就是根据县情有针对性地设置考核指标,不搞一刀切。金秀瑶族自治县生态本底好,就重点考核其生态环境保护、旅游产业发展和城镇化建设指标;忻城县生态本底差,石漠化严重,重点考核生态环境治理;合山市是资源枯竭城市,重点考核接续产业替代、棚户区改造、生态恢复等指标。

  县情不同,考核重点不一样,但有一个共同点,即生态建设指标考核权重加大。这让人想到十八大报告对生态文明制度建设的要求:“要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。”来宾市的差别考核,正是这方面的有益探索。

  如今,人们谈及环境污染、生态破坏等问题,往往把深层原因归结于“GDP至上”。用GDP衡量一个地区的发展状况,具有一定的合理性,变成“GDP至上”,则会出现以牺牲生态环境换取经济增长的不良后果。现行的GDP没有把资源环境成本和由此带来的社会损失计算在内,生态文明建设则要考虑资源消耗、环境损害、生态效益,追求的是“绿色GDP”。