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天保工程20年我国投入资金超三千亿

2018.1.26

  1月24日,记者从国家林业局天保办获悉,2018年是国家实施天然林保护工程20年。这20年来,国家为天然林保护事业投入资金已达3000多亿元。

  据介绍,实施天然林保护工程是1998年长江、松花江流域发生特大洪水灾害之后,党中央、国务院作出的一项重大战略决策。工程建设20年来,通过 “停减扩、奖补提、管抚造”等措施,取得了巨大的综合效益。森林资源持续增长,生物多样性得到有效保护,19.44亿亩天然乔木林得以休养生息;林区民生工程显著改善,社会生态保护意识明显增强;生态功能逐步恢复,社会效益持续发挥,经济效益得到提升,全国天然林资源由破坏性利用向全面保护转变、森林资源由过度消耗向恢复性增长转变、生态状况由持续恶化向逐步改善转变、林区经济社会由举步维艰向全面发展转变。

  特别是十八大以来,党中央国务院高度重视天然林保护,习近平总书记关于林业讲话、论述、批示超过170次,并多次强调林业是事关经济社会可持续发展的根本性问题,绿水青山就是金山银山,要保护好每一寸绿色,为林业改革发展提供了根本遵循和行动指南,天然林保护也进入了新的历史机遇期。2014年,为把习近平总书记“要研究把天保工程范围扩大到全国,争取把所有天然林都保护起来” 这一战略决断贯彻落实到位,国家林业局商国家发改委、财政部果断采取“停伐、扩面、提标”等政策措施,分步骤率先在黑龙江省大兴安岭林业集团和龙江森工集团实施停伐试点,2015年停伐范围扩大到黑龙江、吉林、内蒙古、河北等四省区,2016年全面取消“十三五”期间天然林商业性采伐指标,天然商品林采伐全面停止,把所有天然林都保护起来的目标基本实现。同时,在云南、湖南等8省区开展集体和个人所有天然商品林停伐奖励补助试点,2017年又将辽宁、黒龙江等8个省区纳入补助试点,补助范围扩大到16个省区。在停伐过程中,中央财政将国有林管护补助标准从2014年的每年每亩5元逐步提高到2017年10元,翻了一番。社保缴费补助基数分别从2008、2011年社会平均工资的80%提高到2013年的80%,并对国有林按照停伐每立方米每年补助1000元,对重点国有林区每个林业局安排社会运行支出每年补助1500万元,对集体和个人所有的天然商品林停伐按照每年每亩15元给予补助,将全国所有国有天然林都纳入了停止商业性采伐补助范围。

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