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中美元首线上会谈,就摩擦缓和机制问题进行协商

2021.11.16

  北京时间11月16日上午,中美元首以线上形式举行会谈,规格基本等同于面对面会谈。

  此前,《产经新闻》发表文章称,这是中美两国元首9月电话会谈之后的首次会谈,也是第一次彼此看得见脸的会谈,虽然仍然隔着屏幕。文章表示:对于将中国当作“唯一竞争对手”的拜登政府来说,现在最重要的课题是受到中国军事压力的台湾海峡的稳定。美国方面担心,中国会在人民解放军创建100周年的2027年之前,对台湾发动武装进攻。

  该文章分析说,拜登政府为了避免出现局势急剧紧张的情况,正在努力使中美元首间的意见沟通顺畅化,同时还在创造全球范围内气候变化以及疫情防控领域的合作机会。而对于即将举行冬奥会的中国来说,稳定与拜登政府的关系也十分必要,只是,由于中国一直将台湾定义成核心利益,因此,中美元首会谈中,中国方面会向美国传递“在台湾问题上不会让步”的信息。

  另据《朝日新闻》介绍说,中美双方将就气候变化、签证限制的放宽,核武器对话机制的创建、贸易摩擦缓和机制等问题进行协商。近日,日本媒体一直在提及中美元首会谈之事,中国可能会邀请拜登参加冬奥会的消息更是吸引了人们的关注,由于数月前美国众议院议长佩洛西曾提出要对北京冬奥会进行外交抵制,北京方面对拜登的邀请便让日本人十分吃惊。

  有日本媒体分析说,拜登将面临两难的抉择:如果拒绝北京的邀请,两国关系必将更加冰冷;如果接受邀请,便意味着违背了美国国内对中国“人权”等问题的意见。虽然在对待北京冬奥会的态度上,拜登应该会更加重视同盟国的反应、与同盟国同步,但是,具体方针目前尚不可知。 这几天,美国国务卿布林肯和白宫副发言人皮埃尔分别在不同的场合发言,一直在解释说中美元首会谈的目的不是为了取得具体成果,而是如何协调两国的竞争关系。

  日本媒体分析说,11月10日,中美两国在联合国气候变化大会上发表了联合声明,表示要在气候变化应对方面进行合作,这一协调姿态,应该也是在为线上会谈进行铺垫,双方目前在台湾局势以及人权等问题方面存在巨大分歧,会谈的结果应该不会十分乐观。 有一个细节引起笔者注意,那就是无论布林肯、普萨基还是皮埃尔,都一直在强调中美元首会晤只是为了向中国表达意见。

  其实,实现这一会谈,美国费了不少心思,自6月的G7峰会以后,美国就一直释放各种信号,表示要进行中美元首会谈,几个月的努力,终于迎来线上会面。有日本媒体说,拜登对中俄元首以线上形式参加G20峰会和联合国气候变化大会十分不满,看得出,拜登是多么想与中国领导人进行面对面的会谈。 而中国方面,对会谈一直表现得淡定,在美国从国务卿到各级官员向外界吹风,早早放出会谈的消息、并将会谈可能涉及到的内容多方渗透的时候,中国方面始终没有过多表态,一直到普萨基发表声明,新华社也只是说“中美元首将就双方共同关心的问题进行协商”、“希望中美两国关系能够重返健全稳定的轨道”。

  如此前后一想,普萨基的那句“中美虽然存在尖锐对立,但是也需要强有力的外交”,就显出了美国政府安抚同盟国以及国内各界的味道,毕竟目前为止,甚至直到现在,美国都在呼吁盟国共同针对中国,只是,虽然拜登政府有着各种与中国作对的理由,却一定同时感到了与中国改善关系的必要,至少是维持一种稳定交往的必要,所以才千般努力,举行元首会谈,在谈判桌上开辟“第二战场”。

  美国太需要在中美之间建立谈判桌上的第二战场了,前面日本媒体介绍的几个机制都是:气候变化、核武器对话、贸易摩擦,最重要的就是避免台湾海峡擦枪走火的机制。虽然全世界都在提气候变化,拜登更是“积极得不得了”,但是显然的,拜登急于见中国领导人,最在意的却是“避免台湾海峡擦枪走火机制”的建立,包括核武器对话机制。因为美国打算以此要挟中国大陆不对台湾动武,并可以继续拿台湾问题牵制中国。


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