世界杯如火如荼 卡塔尔宽松的疫情防控政策 有何借鉴？
导读
这两天，我们看到世界杯体育场将满负荷容纳球迷，这意味着卡塔尔将成为第一个“拥抱疫情”举办世界级赛事的国家。
令人意想不到的是，卡塔尔出入境与国内疫情管控措施的放松，并未造成疫情大范围的暴发，重症率和死亡率也长期维持在较低水平。
不严防，但能控制住疫情的局面，这让我们想到了此前分析过的新加坡与日本疫情。或许在这些国家的防疫经验中，我们能找到一些脱离当下防疫困局的思路。
最近，卡塔尔举办的世界杯火遍了全球，可以说疫情也挡不住全世界球迷的热情。
在热情洋溢的绿茵球场周围，我们能看到那些站起来欢欣鼓舞、呐喊助威的球迷，他们身穿球服，头戴头巾，手中紧紧攥着国旗，令人惊讶的是——看台上的观众们几乎没有戴口罩。
图源自dh.zwbk.org
01
卡塔尔防疫措施的“反转”
没戴口罩，那岂不是很容易感染？这时候我们或许会想，如果这些进入体育场看球的观众都是阴性或者绿码，安全系可能就会高很多。
不瞒你说，正是因为这个原因，我们仔细查找了卡塔尔在举办世界杯前夕的防疫措施究竟如何。随后我们发现，卡塔尔的防疫措施在世界杯开幕前夕经历了“两极反转”。
卡塔尔卫生部官网疫情防控措施截图 图源自covid19.moph.gov.qa
8月31日，卡塔尔公共卫生部更新了卡塔尔的出入境政策，可以说控制得较为严格：
1.在出发前，球迷需出示48小时内核酸阴性结果，或24小时内抗原阴性结果；
2.无论其疫苗接种状况或所在国家疫情如何，球迷均不需要集中隔离；
3.在卡塔尔停留期间，如果您的核酸检测呈阳性，将按卡塔尔的要求进行自我隔离。
卡塔尔在9月的时候还要求核酸阴性结果进出。
令人意想不到的是，11月2日，卡塔尔放松了防疫举措，将唯一的严管措施取消了，入境检测、隔离和疫苗要求更新如下：
1、入境人员不必持有核酸检测或快速抗原检测阴性报告；
2、在入境前，无需提前注册卡塔尔健康码手机应用；
3、无疫苗接种强制要求，建议来卡前接种新冠及流感疫苗；
4、各国球迷入境卡后无需进行隔离或强制新冠检测。
值得一提的是，卡塔尔在世界杯比赛进行期间，未对场馆的容纳人口做任何限制——换句话说，这个场馆能装得下多少人，就允许多少人进去。
这样说来，卡塔尔举办此次世界杯足球赛，可谓是“放飞自我”拥抱疫情了，但令人想不到的是，他们并未迎来想象中的疫情大暴发。
02
卡塔尔的疫情现状
取消核酸检测这最后一道门槛之后，卡塔尔能在人潮涌动的体育馆控制住疫情吗？我们先来看看卡塔尔近期的疫情数据。
卡塔尔新增确诊人数曲线（七日平均值） 图源自our world in data
不难发现，卡塔尔近几个月的疫情控制得比较稳定，除去年初的一次爆发，基本都控制在每日新增1000例以下的水平，近一个月的日新增确诊都在500例以下。
年初的这次爆发是因为什么呢？首先，卡塔尔在去年12月至今年1月举办了阿拉伯杯足球赛，这是可能的原因之一；其次，2021年12月开始，奥密克戎开始在全球各国肆虐，这是可能的原因之二。
总体而言，卡塔尔的疫情控制得比较好，新增确诊人数稳定，死亡人数较低，住院人数也很少。
据卡塔尔卫生部公布的数据，卡塔尔当前的住院总人数为53人（11月22日新增入院人数为11人），ICU病房现有总人数仅有2人（11月22日新增1人）。
卡塔尔卫生部官方疫情数据 图源自covid19.moph.gov.qa
从住院的数据来看，卡塔尔基本上很少有人因新冠住院，进ICU的更是少之又少，这也侧面反映出卡塔尔本轮疫情重症率很低。结合卡塔尔每天新增两百多个患者的数据来看，感染的人大多都是无症状或轻症，没有严重到需要住院的程度。
值得关注的是，卡塔尔的总死亡人数比较低。迄今为止，卡塔尔的累计死亡人数为684人，总病死率为0.14%。
重症的少，死亡率低，还没戴口罩、不测核酸？卡塔尔到底是怎么做到的，背后的原因是什么？我们接下来逐一分析。
03
前期防控到位，后期该放就放
细心的读者应该发现了，在前文的插图中有一个关键数据——卡塔尔的疫苗接种情况。
据卡塔尔卫生部官方数据，卡塔尔的疫苗接种剂次超过了759万剂，加强针超过了189万剂，而卡塔尔本土的常住人口仅为265.8万（截至2022年9月）。
卡塔尔卫生部疫苗数据
这个数据表明，卡塔尔本地常住人口几乎都已经接种了新冠疫苗，并且流动务工的人也有大量接种了。因此，卡塔尔利用疫苗建立的免疫屏障是比较牢固的。
也许正是基于疫苗的高接种率，卡塔尔才敢于在世界杯前夕“划掉”了核酸绿码这一要求。
实际上，新加坡的防疫政策一直秉持着前期严防，中期调整，后期逐步放开的方式，在有特殊情况时，再做对应的政策调整，新加坡的病死率也较低，总体为0.08%。
新加坡与卡塔尔的累计病死率情况 图源自our world in data
除去疫苗的接种情况外，这些国家的医疗设备资源，经济条件和物资储备，也是他们选择逐步“松绑”的原因。
那么，这些国家的防疫举措能给我们什么样的启示？
据国家卫健委的数据统计，截至2022年11月22日，中国大陆日新增确诊病例2719例，无症状26438例，死亡0人。无症状感染者占比超90%。
我们不难发现，无症状感染者的比例非常高，并且当前的死亡率较低。
据了解，目前我国有100多例重症患者，这说明新冠对于老年人和有基础性疾病的人带来的健康威胁还是比较大的。
国家卫健委表示，要采取积极的预防策略，努力减少感染者，才能够使重症率和病亡率进一步降低。当下“防”是最有效的手段。
不论是从目前国内疫情较严重地区公布的重症人数来看，还是卡塔尔、新加坡或者中国香港等宽松防疫政策地的重症数据来看，近期感染的人群中，发生重症和死亡的风险都是很低的，接种疫苗依旧是减少重症和死亡的有效手段，它也是我们未来放开的有利武器。
参考文献
1.2022卡塔尔世界杯新冠肺炎疫情防控政策解析 | Goal.com China
2.How to protect yourself Home (moph.gov.qa)
3.Qatar Travel and Return Policy Qatar Travel and Return Policy (moph.gov.qa)
4.2022年卡塔尔世界杯系列领事提醒之二：卡塔尔疫情情况和世界杯期间防疫政策 (china-embassy.gov.cn)
5.COVID19 Home (moph.gov.qa)
6.COVID19 National Covid-19 Vaccination Program Data (moph.gov.qa)
7.FIFA-world-cup-2022-COVID-19-protocol.pdf (moph.gov.qa)
8.COVID-19 Data Explorer -Our World in Data
9.新型冠状病毒肺炎疫情分布 (chinacdc.cn)
10.国家卫健委：要全链条、全要素的加强防控处置能力建设，扩充重症救治资源_新闻频道_央视网(cctv.com)
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