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厦门检验检疫局构建文化建设新机制巡礼
擦亮海西“拼”牌厚植海西精彩
――厦门检验检疫局构建文化建设新机制巡礼
文化建设是国务院支持海西建设《意见》确立的四个战略定位之一。千百年来，“爱拼会赢”金曲一直传唱于海峡两岸，是烙在闽南文化旗帜上的烫金名片和特色品牌。
作为国家质检总局驻闽直属机构，厦门检验检疫局认真贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理视察厦门检验检疫工作的重要讲话精神，不折不扣落实国家质检总局王勇局长在该局调研时关于“三个进一步”要求和总局建设大质检文化战略部署，把开展文体活动与打造“敢想先试，爱拼会赢”的机关文化一起部署落实，与创新内部管理、改革通关模式一起研究推进，实现了一系列新突破，为大质检文化建设积累了经验。
胡锦涛总书记在视察厦门检验检疫工作时，亲切接见了抗震救灾和防控甲型H1N1流感疫情先进个人。当听到詹思明汇报检验检疫工作在服务两岸“三通”和海西发展中做到了科学有效、便捷通畅，总书记十分满意，连声说“不错，很好！”还专门和在场的检验检疫工作人员合影留念。温家宝总理也在视察厦门检验检疫工作时说，“你们的设备是先进的、手段是科学的、服务是人性化的！”温总理还主动与一线同志握手合影。
国家质检总局局长王勇强调，厦门局注重开展文化建设，表明质检人的工作可以做得有声有色、质检人做人能够做到有情有义、质检人的生活可以更加有滋有味。2008年5月，李克强副总理专门看望厦门局赴川抢险防疫队队员，充分肯定了他们因地制宜提出的“三人一组，两人作业、一人勘察”的安全作业方式，希望及时向其他部门推广。总局副局长支树平也感慨地说，“这次比赛是大质检文化理念指导工作实践的结果。要继续把比赛办下去，要把质检杯擦亮。”他强调，要把开展文体活动作为推动大质检文化建设的常态工作来抓。
实际上，总局党组高度重视大质检文化建设工作，在全国质检工作会议上进行了专门的部署。为促进形成全国质检系统“融合、整合、联合”及“合心、合力、合作”的良好局面，当前全系统上下从大质检文化的理论研究、丰富多彩的质检文化活动、质检队伍融合、资源整合及新闻宣传5个方面，深入探索大质检文化建设的有效载体，大质检文化建设目标任务已经明确，具体措施正在一项项落实，活动方案正在一项项细化，一个有声有色、扎实有效的大质检文化建设局面正在迅速推广开来。
火了一颗球
带动一个全民健身运动热潮
5月21日，全国质检系统首届乒乓球联赛决赛现场。
“3：1！”记分牌上的最后定格，终于敲开了纠结在人们心头的悬念。
掌声，掌声，经久不息的掌声，不仅为奋力夺冠、横空而出的厦门检验检疫局而响，更为大质检文化建设奔向新纪元响起。
国家质检总局副局长支树平在颁奖盛典上的讲话意味深长。他说，这次比赛，汇聚了全系统的国球精英，精彩纷呈，充分展示了质检人在乒乓球领域的竞技实力。
据统计，这次乒乓球联赛从预赛到决赛，上万名质检干部职工参与其中，一千多名运动员参加了预赛，22支球队、200多名运动员参加了总决赛。通过组织乒乓球联赛，全系统掀起了一个全民健身的新高潮。
“叮铃铃，叮铃铃……”5月24日，赛后第一个星期一，厦门局工会主席杜青安办公室一上班就连续接了来自全国各地的20多个电话，“电话几乎被打爆，问题几乎如出一辙！”在高手如林的“质检杯”决赛场上，最后脱颖而出夺取桂冠的，为什么是只有千余职工的厦门局？
观察厦门局的夺冠之路，人们不得不对这个局近两年来不遗余力推进文化体育竞技运动的投入和非凡成效表示敬佩。杜青安说，自2007年起，他们按照从群众中来到群众中去的“最朴素的方式”“最简短的路径”，推出以人为本的“文体活动菜单”，供全体会员选择。在篮球、网球、乒乓球、羽毛球、足球等球类运动和瑜珈、游泳、电影、摄影、书画、太极等近20个项目中，每人可自选1至2个，根据居住区域相对便利选择适合的运动场所，形成了一支支以文体活动为核心内容的工会小组。
在广泛听取职工意见后，2009年初，厦门局在短短的一个月内，一举完成了面积近2000平方米的文化活动中心改造建设，专门开辟了1个舞蹈训练厅、4间拥有5张球台的乒乓球训练室、4间书画创作展室、1间器乐排练室和1间棋牌室。与此同时，在东渡、海沧、漳州等地还建设了2个多功能会议厅、1个网球场和3个篮球场。在这里，书画创作室及展厅浓浓的书卷气息，舞蹈训练厅瑜珈、太极运动的静谧空灵，乒乓球室、器乐室的激情四射，相得益彰，构成了一幅幅和谐的图案。现在，每逢下班时间，乒乓球桌旁聚集的爱好者越来越多，人气越来越旺。几位局领导的身影，也经常出现在这里，领导与群众真正“打”成了一片。“乒乒乓乓”之间，传递了志趣相投的美好情怀，倾诉着人们对质检文化建设的无限向往。
群众性文体活动载体的加快建设，助推了厦门局体育竞技水平的迅速提升。2009年8月，在首届厦金海峡横渡赛中，办公室女干部黄唏与曾经横渡英吉利海峡的著名运动员张健同场竞技，并以优异的成绩游到了终点，成为质检系统横渡海峡第一人。
一球情系万千职工，一局折射质检百态。建立自主式的文体活动菜单、建设形式多样的活动空间、搭建上下和谐的活动平台，“厦门模式”以独具特色的表现，汇入了全国质检文体活动的大跑道。人们有理由期待，一个更加生机勃勃的文体活动热潮很快就要到来了……
暖了一片心
叫响一张敢想爱拼会赢的品牌
当苏志坚与队友们在北京挥拍夺冠，他的心在厦门。赛前训练工作几乎都是利用晚上和周末时间，而无论华东片区选拔赛和北京总决赛，他总是第一时间赶回厦门处理业务。
赛务不误业务，文体带动整体。文化建设是催化剂、是助燃剂，点燃了厦门检验检疫人积极投身创业大潮的热情，催生了厦门检验检疫事业全方位前进的新力量――这种力量的核心是创新、创业。
在决赛局，根据对手个个在过去都曾创下不俗业绩的情况，他们把状态最佳、实力最强的选手放在开局，与对手展开殊死较量，从而先声夺人、打出了气势，从战术上、心理上压倒了对方。
厦门局善于从文化建设的细微处创新作为、拉近距离，为业务合作加分。对内，加快改造职工食堂、启动职工理发室建设、组织全民登山活动、开展职工书画联展、承办中国质检书协京外地区首个书画巡回展等等。对外，在与解放军防化指挥学院，台湾“防疫检疫局”“标准检验局”等对口交流之余，择机安排乒乓联谊、歌舞表演等活动。2010年5月，台湾“标准检验局”陈介山局长在送别来访的厦门局詹思明局长时，特地题赠“祝愿两岸合作有如风云之交，顺利成功！”表达了深化双方交流的良好祝愿……
在践行文化建设的同时，各个业务领域创新已经蔚然成风。
创新机关效能管理方式。詹思明局长2007年上任次月即率办公室、通关处等十多位负责人，在奔赴南北学习考察京粤两地经验后，迅速启动以绩效考核为重点的三位一体综合行政管理制度建设，确立以2年为周期建设全系统长效机制。机关综合业务、财务、认证管理等权限逐步向分支机构下放，标准化、文件化质量管理体系初具雏形。重点岗位、重点业务均有了量化考核目标，对每个单位、每位工作人员的职责、业绩、贡献，有了更趋于真实、客观的评定，形成了对全年、全面、全员、全过程的“四个覆盖”。全局一起吃大锅饭自此打破，主动引入绩效管理，业务绩效连年大幅上扬。
创新服务地方决策方式。每半年推出一个进出口商品质量分析报告，涉及机电、轻纺、化矿、金属、危险品及包装、废物原料等数十种大宗和重要敏感商品，为政府宏观经济决策服务，推动政府有针对性地督导企业提高产品质量水平。福建省副省长叶双瑜在厦门局专文呈送的首份综合质量分析报告上批示要求相关部门和厦漳两市认真研究、调研提出对策，“这份调查报告收集了大量的资料，做了深度研究分析；要认真研究并指导企业用好这一成果。向厦门检验检疫局的同志表示敬意和感谢！”
赢了一场比赛
推开一扇大质检文化建设之“窗”
在艰苦的比赛之后，队员们和来自广东、深圳检验检疫局、广西质监局等兄弟质检机构的运动员们也结下了深厚的友谊。场上交锋急，场下交流忙，队友们不失时机地拉着对方，以球台为背景合影留念。“咔嚓、咔嚓……”定格在镜头里的一张张青春质检之脸，象征着一个个“大质检”水乳交融的精彩瞬间。
在厦门局机关，一段时间以来，有关“质检杯”乒乓球赛事活动的舆论造势，也一浪高过一浪。局机关党委抓住这一契机，专门召开一次座谈会，进一步弘扬局乒乓球队科学拼搏、奋力夺杯的非凡精神。同时，还配合纪检监察部门、妇委会等，持续推出廉政文化进家庭、廉政文化书画展、“六一”亲子活动。结合“质量提升”活动，全系统文化建设打牢基础、内核提升的新号角已经吹响。在厦门局技术中心，拟定了文化建设“七个一”活动方案，包括：新建一个文化室，全面展示科研制标、服务海西成果；制作一本宣传册，擦亮实验室建设品牌；制作一张视频宣传片等。保健中心也提出，将建立和完善形象识别系统，着力开展实验室开放活动，深化检测工作整顿，丰富自身文化品牌的新内涵。人事部门则加快推进处级领导干部竞争上岗工作，在全系统首次推出大规模的岗位练兵活动方案，完善绩效管理方案，通过全方位提升干部队伍素质、加快软硬实力建设，为事业的新崛起切实做好文化的准备。
厦门的特色在台，大质检文化建设的亮点也在台。
5月中旬，一个突出闽台两岸质检机构全方位合作交流的方案新鲜“出炉”，每一个项目都直指人员合心、机构合力这些关键词；每一个项目几乎都提及“建立专门联络员”“适时举办面对面会谈和实地考察活动”。詹思明局长在局务会上郑重表示，只要工作需要，可以随时组团赴台交流。
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