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自然科学基金会预算执行不合规问题金额超20亿

2013.6.25


　　据，审计署发布《自然科学基金会2012年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》。审计发现，预算执行中不符合财经制度规定的问题金额204405.98万元，其中2012年200821.5万元；其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额10927.81万元。

　　据悉，本次审计自然科学基金会本级及所属单位2012年度财政拨款支出共计1 650 959万元，占部门财政拨款支出总额的95.98%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额204 405.98万元，其中2012年200 821.5万元；其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额10 927.81万元。

　　审计发现，预算执行中存在的主要问题有：

　　1.2011年，自然科学基金会在编报2012年度人员经费预算时，通过多报实有人数的方式多申领财政资金201.8万元。

　　2.2012年，自然科学基金会将原计划于2014年列支的项目资金199 437万元提前列入本年支出，涉及项目1.31万个。

　　3.截至2012年底，自然科学基金会将2004年以前财政补助结余3584.48万元在往来科目挂账，未及时安排使用。

　　4.截至2012年底，自然科学基金会“国家重点实验室评估”等项目实际支出478.97万元，超预算66.97万元。

　　5.2012年，自然科学基金会未经批准在“项目组织实施费”专项中列支会议费和人员津补贴129.18万元。

　　6.2012年，自然科学基金会以“资料购置费”名义为所属非预算单位安排工作经费136万元。

　　7.2012年，自然科学基金会有23次会议在非定点饭店召开，会议费支出176.72万元。

　　8.2012年，自然科学基金会大型修缮费实际支出276.07万元，其中222.02万元支出与预算项目内容不一致。

　　9.2012年，自然科学基金会自定会议费报销范围，38个会议超标准列支相关费用101.02万元。

　　10. 2012年，所属机关服务中心未经公开招标，直接签订办公楼物业委托服务协议，合同价款342.15万元。

　　11.2012年，自然科学基金会23个因公出国(境)团组超标准列支8.64万元。

　　此外，自然科学基金会在编报2012年预算时，有148.31亿元项目支出预算未细化到具体单位和项目。

　　此外，其他财政收支中存在的主要问题有：

　　1.2010年至2012年，自然科学基金会与有关地方、企业共同实施项目提取的“项目组织实施费”2275.87万元未纳入项目资金统一管理。

　　2.截至2012年底，自然科学基金会有8389.16万元其他应收款未及时清理，其中10年以上账龄的8280.07万元。

　　3.截至2012年底，自然科学基金会未按规定及时收回已被中止和撤销的21个项目资助款219.40万元。

　　4.2012年，自然科学基金会工作人员79人次在国家重点实验室评估工作中，违规领取评估评审费和劳务费13.52万元。

　　5.2012年，抽查自然科学基金会及所属中德中心56台工作用电脑中，有9台安装了非正版操作系统，有21台安装了非正版办公软件。

　　6.2012年，北京大学和中国科学院高能物理研究所等2家项目承担单位在承担自然科学基金会的4个项目资金中，超范围列支房屋使用费、水电费等29.86万元。

　　此外，2012年，自然基金会未按规定定期清查盘点固定资产；5个因公出国(境)团组未纳入年初计划。

　　据悉，自然科学基金会在审计前开展了自查，并纠正了部分自查出的问题。在审计过程中，自然科学基金会积极开展整改工作，对审计发现的“未按规定定期清查盘点固定资产”问题进行了整改，2013年2月5日已经制订《国家自然科学基金委员会固定资产管理办法》，加强了固定资产管理。对项目依托单位挤占项目资金的问题，在审计期间已完成整改，归还了挤占的项目资金。其他问题正在整改过程中。

　　

　　

　　

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