德国将于2022年全面弃核
解决争议耗时10年
日前，德国政府宣布，因将在2022年底前彻底关停核电项目，将向德国莱茵集团、瑞典Vattenfall等一批能源公司提供总计24亿欧元的经济补偿。自2011年日本福岛核电事故后，德国就因“安全原因”宣布将“彻底放弃”核电，随之而来的是企业长达数年的诉讼。
时至今年，德国终于与企业达成和解，核电争议也就此“告一段落”。
德国环境、金融与经济等多个政府部门在一份联合声明中指出，由于德国将在2022年底停止本土核电项目运行，德国政府将为因此而提前关停核电设施的能源企业提供一定补偿。
此次纳入德国补偿“名录”的企业包括莱茵集团、EnBW、PreussenElektra等德国本土企业，以及瑞典企业Vattenfall。企业获得的补偿金额包含了关停核电导致的未发电损失，以及其在2011年德国制定“弃核”政策以前做出的相应投资。作为获得补偿的条件，上述企业应撤回针对德国政府的法律诉讼，未来也不再提起相关诉讼。
德国为什么要弃核？
2011年5月，德国宣布2022年前关闭德国境内所有核电站，德国弃核话题瞬间吸引了全球的关注，至今仍未消减。日本福岛核事故对于德国的弃核政策固然有着重要的推动作用，但并不是全部的原因。
以严谨和理性著称的德国人，不会仅仅因为一次核事故就做出这个如此重大的决定。
争议中前进的德国核工业
作为一个老牌的工业国家，德国于上世纪50年代便开始从事核电的研究，并建造了多座用于实验的核反应堆。
1969年，德国建成了第一座商用核电站，1974年，中东石油危机爆发，德国政府大力支持发展核电，德国核工业进入了一个快速发展时期。1986年，切尔诺贝利核事故发生，德国民众反核声音强烈，德国政府停止了对核工业的支持。
德国最后一座并网的反应堆是在1989年，之后就无新建反应堆了。截止2011年5月，德国-共建造了36座核反应堆(含实验堆)，其中正在运行的有17座，核能发电比例占全国总发电量的22.4%。
然而，核电在德国的发展并不轻松。德国的反核力量在核电发展初期便已形成，并随着核工业的发展而不断壮大。在第一座商用核电站建成不久，反核示威活动已开始出现。
我们来回首一下1975年，也就是巴符州南部的威尔(Wyhl)小镇当年发生了德国历史第一次大规模的反核运动。当时有接近3万人上街游行，反对在威尔建造核电站。这次游行示威的使得当地政府最终放弃威尔核电站的建造计划，反核运动取得了实质性的成功。
在威尔反核运行的鼓舞下，德国其他城市也相继发生不能程度的反核示威活动。不过，除了威尔反核运动外，大部分的反核运动都没能使得政府改变核设施的建造计划。
德国历史上最大规模的反核运动是1981年的布罗克多夫(Brokdorf)反核运动，当时参加人数达到了10万人，维护警察达到1万人。但布罗克多夫核电站并没有因为反核运动而停建，它于1986年建成，至今仍在运行。
弃核政策的转折点
2011年3月，就在默克尔延长核电站使用期限的决定还在饱受争论时，日本发生了福岛核事故。福岛核事故引起了德国民众对核电问题的高度关注，也给默克尔政府带来了巨大的压力。
在民意调查中，有超过80%的民众反对默克尔延长核电站使用寿期的决定。2011年3月，就在福岛核事故发生的同一个月，默克尔领导的基督教民主联盟在巴符州的选举中输给了红绿联盟。这是58年来基督教民主联盟在该州的首次失利，核电问题已然威胁到了默克尔政府的执政地位。
2011年5月29日，默克尔领导的执政联盟在经过了12个小时的“马拉松式”磋商后，就弃核问题达成了共识，宣布于2022年前关闭德国境内全部17座核电站，并成立专门委员会就核能安全和逐步退出方案进行研究。
从某种程度上讲，默克尔的弃核政策可以认为是为了重新获得选民支持的一种政治妥协。毫无疑问，默克尔的弃核政策得到了大多数民众的支持，默克尔政府也在2013年的大选中顺利连任。
不管是基于什么考虑，默克尔政府的决定都可以称为是一个勇敢决定。就算是在工业技术高度发达的德国，要想在10年内替换掉20%的能源供给方式，也不是一件容易的事情。这其中带来的技术上、经济上甚至政治上的困难都是难以预测的。要做出这样一个决定，是需要很大勇气和底牌的。
谁是最大赢家？
今年已经是2021年，距离德国政府当年所提出的期限也就剩下一年不到的时间了，现在德国政府也再一次表态。在3月5日，德国政府突然公布，退出核电相关企业，将会得到赔偿24亿欧元，弥补对相关起亚因政策因素遭受的巨大损失。
不能在利用核电能源，那么德国现在就必须寻找其他再生无污染能源，而且与俄罗斯之间合作的北溪2号计划，直接成为了最大的赢家。而北溪2号计划是德国与俄罗斯之间因天然气管道项目共同达成的协议，按照德国之前的计划来看，等到2022年德国将彻底放弃核电能源之后，天然气将是德国国内最主要的能源。俄罗斯是全世界最大的天然气生产国家。
据了解，德国每年使用的天燃气有40%都是从俄罗斯运输过来的，北溪2号的实施，进一步加强了两国之间的能源合作关系。
化石能源替代引质疑
为弥补淘汰核电带来的电力空缺，同时也为庞大的可再生能源电力提供调峰“基石”，德国天然气发电占比逐年提高，淘汰煤电进程相对其他欧洲国家也较为缓慢。
有数据显示，2020年德国天然气发电量同比上涨12%，煤炭发电占比也约为24%，远高于11%的核电占比。德国政府计划显示，德国最迟将在2038年彻底淘汰煤炭发电。
总体来说，德国现在的决定给世界各国带了一个好头，将核电能源放弃此争议一直持续10年，最主要的是德国现在彻底解决了后顾之忧，避免类似日本福岛核泄漏事件发生。拜登上任美国总统后，延续特朗普制裁北溪2号的策略，对德国进行打压，要求欧盟放弃北溪2号项目。
虽然德国现在废除核能源，给德国民众带来一定的危机，但这并非不可解决，或许对欧洲民众来说，是一个新的跨越。
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