苏州吴中区打造检验检测产业集群 产业收入每年约增30%
“十二五”期间，吴中区检验检测服务收入以每年约30%的均速增长；2014年，检验检测营业收入近10亿元，在省内同级区域排名第一，全年入库国税收入增幅达105.3%；区域内年营收千万元以上的机构达到11家，拥有3个国家级检测中心……
取得这些优异成绩的背后是吴中区通过市场主导和政府推动相结合的原则，加快发展检验检测产业，初步形成了规模由小到大、机构门类齐全、产业集群显现的发展格局。产业规模和营业收入的逐步壮大，也让该区在2014年10月13日，成为江苏省首家、全国第三家“国家公共检验检测服务平台示范区”。
筑巢引凤吸纳优质企业“走进来”
隶属于东太湖科技金融城的苏州市信测标准技术服务有限公司是去年新成立的一家专业检验检测公司，其母公司深圳信测是国内首家独立第三方检测、认证平台。目前，苏州信测服务能力覆盖家用电器、音视频设备、信息技术设备、医疗设备、汽车、电池、玩具、纺织等领域，每天要检测近50款样品。
近日，记者来到苏州信测，这里正在对一款童车进行耐久度测试。只见一辆装载着15公斤重砝码的童车被“五花大绑”地安放在一台有着传送带的仪器上，操作员工轻按一下开关，传送带便开始转动起来。传送带上的障碍物与童车的滚轮产生摩擦，发出噼里啪啦的声音。
“童车要在这台仪器上进行连续不间断地测试。机器运转两天后，如果童车的滚轮还能正常滚动，那说明耐久度检测就通过了。”公司副总经理袁奇介绍，传送带上一圈有2组障碍物，一辆童车需持续通过36000圈、
72000组障碍物的检测，运行时间为49个小时。而且耐久度的测试还能兼顾到安全性能的检测，比如在测试过程中遇到砝码脱落、安全带断裂、滚轮刹车不灵敏等情况，都会计入不合格批次中。“公司拥有汽车、玩具等领域的检测认证资质和设备，因此很多企业会把他们研发新品拿到我们这里测试。”袁奇说。
“苏州信测虽然是一家新成立的公司，但它拥有多个领域的检测资质，因此未来发展前景很大。这也是吴中区通过引进国内外知名检验检测企业，鼓励外来企业参与本地企业重组，来形成检验检测产业整体发展优势。”区发改局服务业发展科科长李明说，近年来，东太湖科技金融城通过不断完善各类配套设施、搭建企业与科研院校之间的桥梁、致力于高端人才引进等手段，加快检测认证产业的发展和集聚，目标就是打造成国内一流的检测认证产业集聚区。
抢抓机遇重点扶持检测认证产业
检测认证产业作为现代高技术新兴产业，在国内发展势头迅猛，正处于快速成长期。2013年，国内检验检测产业产值已达1009亿元，近年来一直以20%左右的速度快速增长，我国也成为全球最大的检验检测市场之一。
2011年，国务院办公厅下发《关于加快发展高技术服务业的指导意见》，“检验检测服务”首次以一个产业整体被列为国家重点发展的八个高技术服务业重点领域之一。随后，国家发改委、科技部、工信部、商务部、知识产权局等部门发布联合公告，将检验检测服务业纳入当前优先发展的十大产业之一。国务院办公厅转发中央编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》，进一步明确了检验检测认证产业发展的方向。自此，我国检验检测认证服务业的发展迎来了崭新的历史机遇。
在这个机遇期，吴中区因势利导，将检测认证产业作为东太湖科技金融城重点产业。经过近几年的快速发展，这里已形成一定规模和体系，目前已有各类检测认证机构近30家，总投资约20多亿元。初步形成了以商检、质检、药检等机构为代表的官方检测认证团队和以药明康德、电科院、信测检测等单位为代表的民营企业团队，拥有CB、CCC、CQC 等各类认证资质数十项及多个国家级实验室。服务范围辐射整个长三角乃至全国，能够提供电气安全检测、太阳能光伏系统检测、汽车电子电器产品检测、消费品有毒有害物质检测、能效检测、药品和医疗器械、临床前安全评价、高低压电器检测等多个方面的检测服务。去年，东太湖科技金融城检验检测产业实现营业收入超6亿元，纳税5000多万元，其中营收在吴中区检验检测产业中占比达六成以上。
转型升级鼓励有条件企业“走出去”
以东太湖科技金融城为主体，吴中区检验检测服务产业集群效应已经悄然形成。
截至2014年，吴中区共有通过认证的各类检验检测机构41家，在这些机构中，通过国家实验室认可的10家，通过计量认证的22家，两者同时通过认证的有9家。全区实验室仪器设备资产近10亿元，投资过百万大型仪器超150台（套），实验室面积超15万平方米。人才方面，辖区内从业人员拥有近3000人，其中国家千人计划1人，省双创团队1个，省双创、姑苏领军人才10人次，高端人才梯队逐步形成，为吴中区检验检测产业发展奠定了坚实的人才基础。
产业集群的初步形成也让吴中区龙头示范效应凸显，初步形成以苏州市产品质量监督中心为典范的监督部门检测机构、以苏州电科院为典范的民营检测企业、以药明康德为典范的检测服务外包企业，区域内年营业收入千万元以上的检验检测机构达到11家。
“2013年前，吴中区检验检测产业的大多数企业，年营业额在500万元以下。如今通过政府推动和市场运作相结合的手段，越来越多的检测机构经过转型升级迈入千万级。”李明介绍，龙头企业苏州电科院经过改制后，由单纯的科研型事业单位向生产、经营、服务一体化的科技企业转型，2014年营业收入3.76亿元，税收贡献2500万元，现在已成为我国电器检测行业条件最完备、检测能力最强、规模最大的第三方检测机构。药明康德是一家主要承接国际服务外包的检测公司，2014年公司实现营业收入1.83亿元。去年，吴中区国税部门结合“营改增”推行，落实服务出口零税率政策，全年为其办理出口退税264.59万元，有力推动了检测服务企业走出去。
以电科院、药明康德为代表，吴中区已经拥有3家营收“超亿级”的检测机构。接下来，该区将重点培育骨干检验检测企业发展壮大，以电科院收购成都三方、华信等公司为典范，鼓励有条件的企业积极走出去，在国内外通过设立分支机构、收购兼并等方式，做大规模、做强实力，形成总部发展优势。“我们希望整合重组质监系统检测机构，加快组建检测集团，促进区内2到3家检测企业进入全国检测百强企业。努力争创江苏省首家以检验检测产业为主的生产性服务业集聚区，将吴中区打造成为国内外知名的检验检测中心。”李明说。
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