郭光灿院士解读习近平科技创新思想
要以只争朝夕的紧迫感，切实把创新抓出成效，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制。
——《在江苏调研时的讲话》（2014年12月13~14日），《人民日报》2014年12月15日
学习札记
数据显示，我国科技成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平。科技成果向现实生产力转化不力的症结，在于科技创新链条上存在诸多关卡。如科技资源配置不合理、利用效率低；大学、科研院所和企业之间功能错位；地方政府习惯于把科技计划、资助项目等作为引导创新的“指挥棒”等。这些体制障碍归根结底是因为“对接”上出了问题。
四个“对接”的提出，旨在根治科技与经济“两张皮”的顽疾，也是突破阻碍创新驱动发展战略的四大关键点。只有破除壁垒，才能彻底打通科技成果转化通道，使创新驱动发展战略真正落地。要按照产业发展和市场运行规律，用好财政、税收等政策，打通新技术应用的通道；科研单位应使科研活动更加适应市场需求，为产业化创造条件；企业要加强自身建设，真正成为技术创新决策、研发和成果转化的主体。
——郭光灿
郭光灿，中国科学院院士、中国科学技术大学教授。主要从事量子光学、量子密码、量子通信和量子计算的理论和实验研究。
融会贯通
目前,我国推动科技成果应用的措施还不到位，强化科技同经济对接，就要加强科技同经济政策、法规、规划的有效衔接；强化创新成果同产业对接，就要研究更加市场化的准入机制和商业模式；强化创新项目同现实生产力对接，就要构建更加高效的科研体系和技术转移机制；强化研发人员创新劳动同其利益收入对接，就要完善成果转化激励政策，充分体现智力劳动价值，让科技人员在创新中得到合理回报。
长期以来，由于高校、院所科技成果处置权和收益权管理上存在局限，科技人员的积极性、创造性难以充分发挥，科技成果的转化和产业化受到制约。同时，企业在科研方面的长期“失语”状态，也加剧了科技成果和企业“两张皮”的情况。
2015年底，国务院出台了《关于深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，明确指出要完善成果转化激励政策，通过成果转化创造财富，加快下放科技成果使用、处置和收益权，提高科研人员成果转化收益比例，加大科研人员股权激励力度。
只有做好四个“对接”，科技发展才能把握住创新驱动发展的主线，围绕关系国家全局与长远发展的关键领域，凝练科技目标、抢占科技经济制高点，全面提升科技核心竞争力。
-
政策法规
