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三秦大地奏起绿色交响 黄土高坡由黄转绿

2012.9.27

  “我家住在黄土高坡,大风从坡上刮过……”20年前,一曲《黄土高坡》唱出了古老陕西的粗犷与豪放,更让人感受到千年的寂寥和荒芜。

  时光跨入新千年,伴随西部大开发的深入推进,历史厚重的三秦大地翻开崭新的一页。陕西借助国家西部大开发战略,在科学发展观旗帜指引下,谱写着富民强省的时代华章:国土主色调“由黄变绿”,三大经济板块实现同步跨越,能源开发转向可持续发展,装备制造业亮点频现,国内生产总值和城乡居民收入迈入中等发达省份行列……

  经济社会发展的“绿色交响”,让陕西告别千年的浑厚低沉,奏响科学发展的激越高亢,开启了全面建设西部强省的绚丽征程。

  绿色探索 从水土流失重灾区迈向生态文明示范区

  陕西是我国水土流失的重灾区,黄河三门峡以上多年平均输沙量16亿吨,陕西就有近6亿吨。能否走出“越垦越穷、越穷越垦”的怪圈,实现“山要绿、人要富”,西部大开发战略赋予了陕西千载难逢的机遇。

  “在我们洛川,苹果让人富了,也让山绿了”,洛川县凤栖镇凤园新村农民蔡智林说,“以前一年到头耕地种粮,地越种越薄,甩不掉一个穷字。这些年栽苹果,黄土坡变绿了,老百姓也有钱了。”

  革命老区洛川是苹果优生区,如今全县64万亩耕地,共栽植苹果50万亩,不仅为全县农民每年人均增收5000元,还使全县林地覆盖率提高了18个百分点。蔡智林一家5口人栽植8亩苹果园,年景好时一年能收入3万多元。

  让广袤的黄土高原成为世界上最大的“苹果园”,是陕西探索农业良性发展的“精彩一笔”。如今,陕西已成为全国苹果种植面积和产量都居第一位的省份。陕西省果业局局长王振兴说,2011年,陕西全省果业种植业的增加值就达到247亿元,占到全省种植业增加值的29.3%,果业收入占到果业主产区农民人均收入的70%以上。更加让人欣慰的是,陕西1700万亩果园覆盖了全省国土面积的5.5%,果树占到了全省林地的13.8%,对生态环境的改善也起到了积极作用。

  既要发展经济,又要改善生态,是十年来陕西极力破解的历史性难题。

  受益于国家退耕还林等生态工程建设,十年来陕西省森林覆盖率由37.26%提高到41.42%,年均增长1%左右,“绿色版图”向北部风沙区推进了400多公里。

  陕西地域狭长,从南到北分为陕北高原、关中平原、秦巴山区三大区域。长期以来,关中平原地区聚集了陕西70%的地区生产总值,是陕西的“金腰带”和推动经济发展的“引擎”,但陕南和陕北长期以“老区、山区、贫困地区”面貌示人,成为影响陕西经济社会发展的“沉重翅膀”。探索三大板块协调同步发展之路,是陕西省面临的另一道难题。借助西部大开发战略,陕西省委、省政府确立了“关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展”战略目标,为区域协调发展设定了目标,开拓了思路。

  从西安前往陕北延安、榆林,与十年前相比,人们现在可以享受到快捷的高速公路,可以欣赏到风景各异的绿色植被,还能看到排成长龙的货运车辆:拉煤车、油罐车以及拉运各种化工产品的载重车辆。曾经长期在温饱线上徘徊的陕北地区,凭借丰富的煤、油、气、盐资源,不仅成为带动西部开发的“能源之都”,也成为陕西经济发展的“引擎”。资料显示,延安GDP从2001年的107亿元增长到了2011年的1113亿元;榆林的发展速度更快,2011年GDP 达到2292亿元,位列全省第二,人均GDP突破1万美元,位居全省第一。

  作为南水北调中线工程水源地的陕南山区,不可能有能源工业发展的“高歌猛进”,但凭借基础设施的全面改善,丰富的山水旅游资源,经济发展也迈上了“快车道”。陕西省统计局近日公布了今年1月至7月全省10设区市规模以上工业增加值增速数据,地处陕西南部的汉中、安康、商洛3市进入全省前3名,其中安康市增速为35.5%,商洛市增速为33.9%,汉中市增速为24.0%,超过了长期居于领先地位的西安、宝鸡、铜川、咸阳、渭南等关中平原设区市。

  肩负带动大关中、辐射大西北重担的西安市,加快探索“开发区引领”的发展模式,突破体制障碍,加快资源聚集,奠定了“绿色发展”的基础。

  西安最早成立的西安高新技术产业开发区,目前云集了上万家科技型企业,累计使上万项科技成果得以转化,而且一直保持30%左右的经济增长速度,目前经济总量约为全省的10%。像西安高新区的科技研发一样,西安经开区的装备制造业,曲江新区的文化产业,浐灞生态区的生态保护,西咸新区沣东新城的统筹科技基地,国际港务区的现代物流,还有航空、航天基地的军民融合,共同形成了西安“板块经济”的鲜明特色。

  绿色实践 区域协调发展能源循环开发 经济创新引领

  2011年,以“花、绿、水”特征的世界园艺博览会在古都西安璀璨绽放,178天会期内吸引了海内外嘉宾1570多万人次参观旅游。举办世园会,改变了陕西缺水少绿的固有形象,在陕西绿色发展的交响中奏出了高亢的音符。

  “透过世园会这一符号,人们可以看到陕西经济转型发展的步伐正在加快,战略新兴产业正在聚集,装备制造业稳步推进,能源经济向高附加值转变,民生投入力度继续加大,人民生活更加富裕”,陕西省社科院经济所所长裴成荣说,“经过十年努力,陕西不仅实现了经济总量突破万亿元,在全国的位次由20位提升到17位,更为重要的是,开创了科学发展的良好局面。”

  9月中旬,一期投资70亿美元的韩国三星电子高端存储芯片项目在西安开工奠基,这是陕西迄今最大外商投资项目,也成为陕西战略新兴产业快速发展的标志。

  依托雄厚的科技、人才和区位优势,陕西正在成为世界知名企业进军我国中西部的首选之地,目前已有81家世界500强企业设立了128家企业和办事处。与此同时,近几年陕西加快推进科技资源统筹,信息产业、生命工程产业、新能源与可再生能源产业、新材料产业、航空航天产业等高新技术产业,已经成为推动西安和关中地区发展的强大动力。

  高度发达的装备制造业,是实现工业化的必备条件,是工业综合竞争力的重要标志。近几年来,在政府大力扶持和企业共同努力下,陕西装备制造业高端化发展趋势明显,西飞公司大力研发具有国际先进水平的新舟700客机,陕汽集团成为国内卡车领域新能源汽车的先行者,西电集团成功进军核电、新能源、智能化电网等输配电新领域,一大批“陕西造”荣膺国内行业领先地位。

  能源之都榆林,煤、油、气、盐等矿产资源的潜在价值超过46万亿元,目前已经建成超亿吨煤炭生产基地,国内最大的甲醇生产基地,正在形成国内最大的火电基地。

  为了集约利用资源,榆林市近年坚持“原煤向电力转化、煤电向载能工业转化、煤油气盐向化工产品转化”,促使一大批科技含量高、规模效益好、资源消耗少的甲醇、烯烃、煤间接液化等世界煤化工顶尖技术项目陆续落地,美国陶氏、英美安格鲁等5家世界500强企业、14家国内上市公司以及几十家国内知名企业入驻榆林,开创了科学有效利用能源的新局面。目前榆林市能源资源初级产品的就地转化率已经超过了20%,而且还在逐年提高。

  记者在榆林采访,处处可以感受到能源开发与高新技术结合,高效利用资源的热潮。府谷县恒源煤焦电化公司,近年来坚持自主创新推动产品结构升级,企业实施的年产30万吨冶金型焦及其配套发电、水泥、甲醇、焦油深加工产业链的循环经济项目,完全实现“三废”零排放,由于资源循环利用,全部“吃干榨净”,每年可节约原煤18万吨,降低电耗4000万千瓦时,减排废水44万立方米。

  绿色梦想 “三强一富一美”描绘美丽陕西富民强省新蓝图

  “陕西已经站在新的起点、走在上升通道,阔步迈入中等发达省份、全面建设西部强省,其势已成、其时已至。”陕西省委书记赵乐际在今年陕西省十二次党代会上这样总结,让3800万三秦儿女倍感振奋。

  过去十年特别是最近五年,陕西经济保持平稳快速发展态势,全省GDP年均增长14.9%,2011年达到12391亿元;人均GDP先后突破 3000美元、4000美元、5000美元;财政总收入年均增长29.9%,2011年达到2579亿元。陕西成为中国经济版图中的“新极点”。

  经济发展的出发点和落脚点应当是民生改善,百姓富裕。十年来,陕西城乡居民人均收入分别从5100多元和1400多元升至现在的18000多元和5000多元,近五年在全国排名分别前移5位和2位。“十一五”期间,陕西实施“十大民生工程”,民生投入达到7300多亿元,是“十五”期间投入的 3.2倍。鼓起来的“钱袋子”和日益完善的社会保障,实实在在地提升了陕西人的幸福感。

  展望新的十年,陕西的百姓有更多的期待,执政者也有百倍的信心。陕西省十二次党代会确定今后五年的奋斗目标是“全面建设西部强省”,主要标志是 “经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美”,相比于十一次党代会的目标,在建设西部强省前加了“全面”两个字,在“三强”后面增加了“一富、一美”。

  “三强一富一美”,描绘了一幅美丽陕西、富民强省的壮阔蓝图:

  ——经济强,就是全省生产总值比2011年翻一番,人均超过全国平均水平。投资、消费、出口拉动增长更趋协调,特色现代产业体系更加完善,区域城乡协调互动发展机制逐步健全,各种所有制经济共同发展格局不断巩固。

  ——科教强,就是科技创新能力和科技进步指数大幅提升,西部地区创新高地基本建成。全民受教育程度和创新人才培养水平稳步提高,率先在西部地区基本实现教育现代化,进入全国人力资源强省行列。

  ——文化强,就是社会主义核心价值体系深入人心,公民思想道德素质明显提高,覆盖城乡的公共文化服务体系基本形成,文化产业占生产总值6%以上,文化管理体制和经营机制更加充满活力,文化软实力进一步增强。

  ——百姓富,就是城乡居民实际收入比2011年力争翻一番,达到或接近全国平均水平,居民收入在国民收入分配中的比重明显提高,劳动报酬在初次分配中的比重明显提高。社会就业更加充分,社会保障能力不断提升,贫困人口明显减少。

  ——生态美,就是基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,节能减排指标全面完成,空气质量明显提高,森林覆盖率超过45%,三秦大地天更蓝、山更绿、水更清。

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