环保部昨天就其制定的《环境空气细颗粒物污染防治技术政策(试行)》公开征求意见(以下简称征求意见稿)。按照征求意见稿设计,到2020年,我国将建立区域层面大气污染监测、评估、监督体系,PM2.5排放总量显著下降;征求意见稿提出,对环境污染严重、污染物排放量大的地区,应在国家排放标准中规定特别排放限值或制定实施严格的地方排放标准。

  意见稿根据污染物的来源和污染现象的成因,提出了防治环境空气PM2.5污染的建议措施,其中,防治灰霾污染应以降低环境空气中的PM2.5浓度为目标。

  能源利用为重点领域

  环保部认为,应将能源利用作为防治的重点领域,实行煤炭总量控制;在特大城市核心区域应实行能源无煤化,减少煤炭燃烧造成的污染物排放。

  同时,应将制定城市建设规划作为防治PM2.5污染的重要手段,优化城市功能布局,合理设置公共交通系统,缓解交通拥堵;实行PM2.5排放总量控制制度,将PM2.5纳入污染物减排统计、监测考核体系,不断削减排放总量,严格控制新增排放量,实施清洁生产,从源头上减少PM2.5的产生和排放。