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中国科协海智计划课题研究项目申报通知发布

2021.12.10

　　各有关单位：

　　为贯彻落实中央人才工作会议精神，推动海智计划提质升级，国际合作部拟组织开展一批海智计划课题研究项目，委托有关机构承担相关工作。现将有关事项通知如下。

　　一、申报对象及条件

　　（一）申报对象

　　具有独立法人资格的高等院校、科研机构、企事业单位和社会团体。

　　（二）申报条件

　　申报单位须具备以下条件：

　　1.在中华人民共和国境内（不含港澳台地区）注册，具有独立承担民事责任的能力。

　　2.具有健全的财务管理机构和制度，依法缴纳税收和社会保障资金，信用良好，无违法记录，且在相应领域具有一定影响力。

　　3.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单，未受过司法行政部门的行政处罚或者行业处分。

　　4. 申报单位具有开展相关专业领域课题研究工作资历，组建能够胜任课题任务的专门团队，团队成员应当具有相关领域的专业背景和研究基础。不接受以个人名义申报。

　　5.课题负责人应具有独立开展研究和组织开展研究的能力，能够承担实质性研究工作。

　　6.同一申报单位最多可申报2个课题,每个课题单独填写申报书。

　　7.两年内未按要求完成国际合作部（原国际联络部）资助或委托项目的单位不具备申报资格。

　　二、项目设置

　　（一）课题内容

　　1.具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、创新团队评价标准研究（项目编号：HOME2021-01）

　　党的十九大报告提出“要培养和造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”，中央人才工作会议明确到2025年的目标之一为“在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队”。本课题要求研究具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、创新团队的分类评价标准，提出培养造就急需紧缺特殊人才的特殊政策。预期成果为高质量的研究报告1篇（不少于2万字），决策咨询专报1篇（不多于3000字），典型案例10个。

　　2.新时代推动海智计划提质升级策略研究（项目编号：HOME2021-02）

　　中国科协海外智力为国服务行动计划自2004年实施以来，在服务海外人才来华发展方面取得了积极的成效，但也面临提质升级的紧迫要求。本课题要求从更好落实中央人才工作会议精神出发，对海智计划工作面临的国内外环境进行综合研判，对“十四五”时期海智计划的基本思路、重点领域、体制机制和政策举措研究，提出意见建议。预期成果为高质量的研究报告1篇（不少于2万字），决策咨询专报1篇（不多于3000字）。

　　3.科协组织“以会引才”“以才聚才”模式研究（项目编号：HOME2021-03）

　　学术交流是激发创新思维、促进人才成长的有效方式，也是吸引人才、发现人才的重要渠道。各级科协通过举办学术会议联系服务科技工作者，并结合实际开展引才引智工作。本课题要求从理论和实践出发，结合相关典型案例，探讨通过各类学术活动特别是国际科技会议“以会引才”、通过发挥科技工作者作用“以才聚才”的方法，打造科协组织“以会引才”“以才聚才”的良好环境和有效模式，服务聚天下英才而用之。预期成果为高质量的研究报告1篇（不少于2万字），决策咨询专报1篇（不多于3000字），典型案例10个。

　　4.发挥科协组织优势建设来华海外科技工作者之家的必要性可行性研究（项目编号：HOME2021-04）

　　随着科技经济的迅速发展和对外开放程度的增加，我国对世界优秀人才的吸引力明显增强。在世界人才中心和创新高地的建设的进程中，我国坚持聚天下英才而用之，将进一步成为天下英才汇聚之地。为更好发挥科协组织联系服务科技工作者作用，本课题要求针对科协组织建设来华海外科技工作者之家必要性、可行性进行分析，并提出研究报告和意见建议。预期成果为高质量的研究报告1篇（不少于2万字），决策咨询专报1篇（不多于3000字），典型案例10个。

　　5.支持外籍科学家在中国科技学术组织任职的政策举措研究（项目编号：HOME2021-05）

　　习近平总书记在科学家座谈会上的讲话中指出，要逐步放开在我国境内设立国际科技组织、外籍科学家在我国科技学术组织任职，使我国成为全球科技开放合作的广阔舞台。本课题要求围绕外籍科学家在中国科协所属全国学会任职的现状、需求、存在问题等开展研究，围绕推动外籍科学家在全国学会任职所需的支撑政策开展研究，并就可采取的相关措施提出意见和建议。预期成果为高质量的研究报告1篇（不少于2万字），决策咨询专报1篇（不多于3000字），国内外典型案例10个。

　　6.科协组织参与世界重要人才中心和创新高地建设的有效途径研究（项目编号：HOME2021-06）

　　习近平总书记在中央人才工作会议上强调加快建设世界重要人才中心和创新高地，在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点。本课题要求结合科协组织实际，对如何有效发挥科协系统“一体两翼”优势，积极参与世界重要人才中心和创新高地建设提出意见和建议。预期成果为高质量的研究报告1篇（不少于2万字），决策咨询专报1篇（不多于3000字），国内外典型案例10个。

　　7.海外引进人才成长现状、规律与影响因素研究（项目编号：HOME2021-07）

　　海智计划实施以来，为海外华人科技人才为国服务、成长成才搭建平台。本课题要求调研海智计划服务人才成长成才的现状，分析影响海外来华人才成长的主要因素，总结海外引进人才的成长规律，提出促进海外引进人才成长的体制机制和对策建议。预期成果为高质量的研究报告1篇（不少于2万字），决策咨询专报1篇（不多于3000字），典型案例10个。

　　8.国家海外人才离岸创新创业基地运营模式研究（项目编号：HOME2021-08）

　　海智计划实施以来，已批准设立20余个国家海外人才离岸创新创业基地。本课题要求对已设立的国家海外人才离岸创新创业基地现状进行全面系统梳理，研究不同离岸基地的运营模式、具体做法、发展特色和优势等，对统筹离岸基地资源、协同运营模式的方式方法提出思考和建议。预期成果为高质量的研究报告1篇（不少于2万字），决策咨询专报1篇（不多于3000字），国内外典型案例10个。

　　9.海智计划协同发展协作机制研究（项目编号：HOME2021-09）

　　海智工作资源分散、地方发展不平衡是当前工作中面临的实际问题，本课题要求围绕贯彻新发展理念，对进一步加强资源统筹、推动区域协同发展和东西部协作等开展研究，提出意见和建议。预期成果为高质量的研究报告1篇（不少于2万字），决策咨询专报1篇（不多于3000字），典型案例10个。

　　10.全国学会参与海智计划模式研究（项目编号：HOME2021-10）

　　目前全国学会在国际组织合作、国际标准互认、国际科技奖项设立、国际化人才培养举荐与外籍人才吸引保障、海外分支机构建设、外籍会员发展等方面都开展了大量的工作。本课题要求通过相关的调查和研究，对如何发挥全国学会作用，整合全国学会资源，把全国学会建成海智计划服务人才的独特渠道，深度参与海智计划工作开展进行思考和建议。预期成果为高质量的研究报告1篇（不少于2万字），决策咨询专报1篇（不多于3000字），典型案例10个。

　　（二）经费额度

　　每个课题原则上不超过25万元，入选项目具体经费额度由评审专家组提出意见。

　　（三）履行期限

　　2021年12月至2022年6月。

　　三、申报办法

　　（一）不接受联合体申报，同等条件下，以往承担过国际合作部项目、验收结果优良的单位优先。

　　（二）申报单位应提交以下材料：

　　1.项目申报书（5份）。请登陆中国科协官网-通知公告-采购公示公告栏目下载。申报书填写内容应客观真实，要素齐全，目标合理，结构清晰，形式规范，不得弄虚作假；未能在申报书内表述清楚的部分，可添加附页。申报书须由法定代表人签署审核意见，并加盖单位公章，否则视为无效。请将word文件和盖章PDF文件电子版报送至指定联系人邮箱，邮件主题和文件名设为“申报单位+项目名称”。

　　2.具有独立承担民事责任能力的证明文件（1份）。包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明营业执照（或执业许可证等证明文件）复印件。

　　3.前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（1份）。（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)。

　　4.依法缴纳税收和社会保障资金记录（1份）：以递交响应文件截止之日起计算，供应商近六个月内任何一个月依法缴纳社会保障资金的证明单据的复印件，和近六个月内任何一个月依法缴纳税收的证明单据的复印件。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

　　5.其他可以证明单位资质和能够胜任项目的材料（1份）。

　　（三）项目申报截止时间为2021年12月17日，逾期不予受理。申报单位请同时前往中国科学技术协会智慧计财服务平台（http://nk.cast.org.cn）项目申报页面进行供应商注册（技术咨询：010-80698617）。中国科协国际合作部将组织评审，择优确定承担单位。

　　四、项目要求

　　（一）项目实施

　　1.项目应由项目单位本级执行，严禁转包，发现此类情况将取消项目承办资格并追缴项目拨款。

　　2.对获得的项目资金须专款专用，对照预算使用资金，不得擅自变更资金用途，不得擅自挤占、截留和挪用，保证资金支出和财务管理工作的规范性。

　　（二）项目变更

　　项目事项确需变更的，项目单位应专门就调整事项向国际合作部书面申请，具体、完整地说明调整的原因、工作内容、预算金额和内容等，并加盖单位公章，经国际合作部书面同意后方可变更。未履行规范调整程序的变更视为无效。

　　（三）项目监督与验收