对于页岩气产业来说,刚刚过去的2012年有了非凡的开局。但是,页岩气产业的勘查开发刚进入实质性阶段,夯实产业发展基础还需要几年甚至更长的时间,因此抓好页岩气产业发展的基础工作是当务之急,并需重点突出以下几个方面。

  第一,完善产业政策体系,为产业发展提供政策支持。从目前的情况看,产气企业可直接受益补贴政策,但我们需要更加完善的政策体系:一是重点省份应加快制定页岩气产业发展规划,与国家产业政策配套;二是减免页岩气资源税费;三是考虑适当减免页岩气勘探开发关键设备进口关税;四是考虑根据页岩气资源条件的不同,给予企业直接的财政补贴。建立随市场价格变化的常态补贴机制,做到补贴适当。

  第二,加强基础地质工作,为产业发展提供准确的资源量。应加快基础研究,尽快掌握预测和评价页岩气资源量的技术和方法。建议设立国家页岩气地质调查评价专项,用政策的力量推动这项重要的基础研究,最终为形成中国独立自主的页岩气勘探开发技术系列奠定坚实的基础。