浙江安吉实践探索生态经济化、经济生态化之路
安吉，中国竹乡，全国首个生态县。早年间，安吉竹子与白茶名扬天下；现如今，安吉让人印象深刻的是那句“绿水青山就是金山银山”。
2005年8月，时任浙江省委书记的习近平到安吉调研，在安吉余村首次提出了“绿水青山就是金山银山”重要思想。一席话，坚定了安吉人民走可持续发展道路的决心。
10年间，安吉以“两山”重要思想为指引，在保护生态的前提下发展绿色经济，用发展经济的成果反哺生态保护，实现了生态环境保护与经济发展的双赢。安吉的转型发展之路，正是“绿水青山就是金山银山”这一科学论断的生动诠释。
工业强县：赚来金山银山，丢了绿水青山
“守护绿水青山是对过去发展方式的反思，是一种放眼长远的理性回归。在付出惨痛的代价之后，我们必须坚定清醒地认识到，不能把绿水青山当成消耗品。竭泽而渔、杀鸡取卵式的扩张发展只会‘吃了祖宗饭，断了子孙路’，今后无数金山银山也换不回绿水青山。”安吉县委书记单锦炎回忆说。
在20世纪80年代，安吉作为浙江20个贫困县之一，为“脱贫致富”，下决心走“工业强县”之路，利用良好的山林、矿山等自然资源，兴办了一批造纸、化工、建材、印染等资源消耗型和重污染型产业。
牺牲绿水青山换来了金山银山，安吉经济跃上了一个台阶，摘掉了贫困县的帽子。然而，粗放式的发展虽然让安吉经济实现了短期的激增，但也为此付出了巨大的生态环境代价。1998年，安吉被国务院列为太湖水污染治理重点区域，受到了“黄牌”警告。
面对如此困境，如果继续固守竭泽而渔、杀鸡取卵式的扩张发展，路只会越来越窄，怎么办？
说到安吉的转型发展，就绕不开余村。
从安吉县城向西南山区驱车半小时，调研组一行来到天荒坪镇余村，这个村庄因境内天目山余脉余岭而得名。置身于此，群山环抱，竹海连绵，满目苍翠。谁能想到，20世纪90年代，这里曾是另一番景象。
当年，余村是安吉县最大的石灰岩开采区，“靠山吃山”，村里集体经济年纯收入达300多万元，余村一度成为安吉最富裕的村。
据村委会主任潘文革介绍，余村历史上开过铜矿、银矿，改革开放后开石灰石矿。从20世纪70年代开始开发一直到2005年，矿山是全村的支柱产业，是老百姓主要收入来源，全村80%家庭都有劳动力在矿山务工。村里3座矿山为全县的水泥厂供应原料，还建有一家水泥厂。
然而，矿业开发也让余村付出了沉重的生态环境和安全代价。据潘文革介绍，村里先后5人因开矿死亡，几十人受伤，水泥厂生产对生态环境的破坏日益加剧。当时因为开矿，余村常年烟尘漫天，树叶被厚厚粉尘覆盖，平时村民连窗户都不敢开，笋也连年减产。牺牲绿水青山换取金山银山的结果是：全村生态系统被严重破坏，百姓并未得到想要的幸福生活。
痛定思痛，余村人开始寻找新的出路。1998年，他们利用开矿积累的资金开发龙庆园景区，建成湖州市首个由农民兴办的旅游项目，并扶持村民开办了十几家农家乐。2003年，余村毅然决然地做出由“石头经济”向“生态旅游经济”转型的决定。
然而，关停矿山后，一直到2005年，余村旅游业都不景气。潘文革告诉调研组，脱离“石头经济”后，村集体年收入一下缩水到不足原来的1/10，全村几乎半数村民失去了从事多年的工作。一心要走出一条发展新路的余村人，却一时间不知路在何方。
余村的困惑也是安吉的困惑。
转型发展：留住绿水青山就要放弃金山银山？
困则思变，安吉没有选择，不得不对污染企业彻底治理。为此，安吉付出了巨大的代价，先后投入8000余万元，对全县74家水污染企业进行了强制治理，关闭了33家污染企业，拆除了有30年历史、规模和税利列全县之首的孝丰纸厂制浆生产线。
关停的同时，安吉还扎紧了口袋，对不符合环保要求的企业一律不准落户。印尼金光集团投资近50亿元的造纸项目，投产后年税收可达10亿元，因为环保问题被淘汰了；台资项目天湖度假村，房子已造好，环保没达标，县政府赔偿了700万元，停了这个项目……近3年，170多个5000万元以上的投资项目因环保评估不达标被否决，其中超亿元的项目就有十多个。
关、停、转、迁的结果是牺牲暂时的发展速度，期间安吉的财政收入明显减少。在湖州各县市的经济排序中，安吉一度倒退至倒数第一，安吉又一次拉开了与周边县区的差距。富民强县的路到底该怎么走？
2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平到余村考察，在得知当地坚决关停矿山、转变发展模式的做法后，鼓励说：“不要迷恋过去的发展模式，下决心关停矿山是高明之举。不要以环境为代价去推动经济增长，这样的经济增长不是发展。我们过去讲既要金山银山，又要绿水青山，其实，绿水青山就是金山银山。”
10年来，安吉践行“”的理念，探索“生态立县”，立足全县资源潜力、环境承载能力和发展定位，优化国土空间开发，全面推进经济转型发展，将“绿水青山”转化为“金山银山”。
安吉的优势在哪里？地处浙北山区、天目山北麓，境内山清水秀，万顷竹海使得安吉名列“中国十大竹乡”之首。地处长三角地区腹地，与上海、杭州、南京等城市均在两小时交通圈内。环境优势和区位优势，让安吉人思考如何将环境资源变为经济资源。最终，在不断的实践探索中，安吉走出了一条生态经济化、经济生态化的道路，三次产业实现了融合发展。
第一产业加快“接二连三”。西苕溪源头区、中部丘陵区、平原土斗区三大农业功能区初步建成，白茶、蚕桑、休闲农业、毛竹等4个万亩农业园区基本建成。一批现代农业园区提升建设，赋予了更多休闲元素，实现了“园区变景区、产品变礼品、农民变股民”。
第二产业加快转型升级。装备制造、健康医药、电子信息等新产业迅速发展壮大，竹业和椅业两大传统产业发展势头良好。立竹量、商品竹年产量、竹业年产值、竹制品年出口总额、竹业经济综合实力创下5个全国第一。椅业发展到七大系列500多个品种，年产7000万把，占国内市场1/3以上份额，成为省级现代产业集群转型升级示范区。
第三产业加速高端提升。安吉全力打造全省旅游经济综合改革试点示范县、长三角首选乡村休闲旅游目的地。一批旅游综合体和高端休闲项目初显雏形，形成了天文观象、高山滑雪、竹海熊猫、生态影视等特色景点，特别是乡村旅游蓬勃兴起，进一步打响了安吉美丽乡村的品牌。
如今的安吉，正在致力于全域景区化建设，山峦青翠、河流清澈、空气清新，经济结构合理、社会和谐稳定、人居环境优美，成为气净、水净、土净的“三净”之地。全县15个乡镇中有12个被评为全国环境优美乡镇，居全国首位。2008年，被环境保护部确定为全国首批生态文明建设试点地区之一；2010年，被授予“中国美丽乡村国家标准化示范县”；2012年，被授予我国第一个县域联合国人居奖。
2014年，以安吉为主起草的浙江省地方标准《美丽乡村建设规范》发布，成为全国首个“美丽乡村”地方标准。“美丽乡村”成为安吉继“中国第一竹乡”、首个“国家生态县”之后的第三个全国性金字招牌。
发展绿色产业：绿水青山就是金山银山
没了矿业与高污染、高耗能的工业，安吉生态经济发展得有声有色。
在生态工业方面，提升传统产业，培育新兴产业，大力发展生态工业。仅竹制品加工2014年销售收入就达180亿元，占工业总产值的1/3，从业人员近5万，全县农民平均增收7800元。
如今，坐拥优越生态环境的安吉县，以竹产业为代表的绿色产业已成为经济支柱。无论竹林培育、竹产品加工还是竹旅游资源的开发，安吉都走在全国乃至世界的前列。可谓“一根翠竹挑起百亿元产业”。
据调研组了解，安吉竹产业实现了从原来卖原竹到进原竹、从用竹竿到用全竹、从物理利用到生化利用、从单纯加工到链式经营的4次跨越。在安吉，每一根竹子都要“吃干榨净”，通过科技创新，安吉竹业对一根竹子实现了从竹叶、竹竿到竹根甚至竹粉末的物理与化学的全竹高效利用。从“以竹代棉”的竹纤维服饰、家纺，到竹叶黄酮天然饮料，再到竹根雕，甚至细碎的竹屑、锯末都能废物利用，变废为宝。
竹制品从单一的竹凉席发展到了竹质结构材料、竹装饰材料、竹日用品、竹纤维制品、竹质化学加工材料、竹木加工机械、竹工艺品、竹笋食品等八大系列3000多个品种，形成了竹产业配套完整的产业链。竹地板产量占世界产量的50%以上，竹工机械制造产品占据了80%的国内市场并出口多个国家和地区。
创建于2000年的浙江永裕竹业股份有限公司是当地最知名的竹制品企业之一。据企业相关负责人向调研组介绍，通过化学或物理的方法，使竹地板获得色彩、防火、防滑、吸音、抗菌和夜间发光等功能，能够极大地增加地板的附加值。通过新型工艺将竹材进行碾压等一系列加工后，还能把原本脆弱的竹子制成质地紧密的重组竹方材，能够像加工木材一样锯成所需规格，实现了竹材性能的全新变革。
在一、二产业发展的基础上，以商贸和休闲为主体的第三产业快速发展。国际竹艺商贸城从2007年开张以来，交易额逐年增长，已成为有一定影响力的竹产品商贸活动平台。近年来，竹林的生态景观功能日益凸现，以竹博园、大竹海等为主的竹海旅游和农家乐快速兴起，极大地促进了安吉休闲旅游产业的发展。
一根翠竹，催生了一个产业，撑起了一域经济，富裕了一方百姓。安吉全县现有竹产品企业2000余家，年销售收入亿元以上的企业就有11家。安吉以占全国1.8%的立竹量，创造了全国20%的竹业产值。
在生态旅游方面，仅2014年，安吉就吸引1200多万人次游客，门票收入一项达2.16亿元，旅游收入127.5亿元。今年上半年，安吉接待游客692.9万人次，实现旅游收入81.6亿元。
从生态农业来看，108万亩竹海，每年给农民直接带来11亿元收入。17万亩白茶园，串起15800余户种植户、350家茶叶加工企业、31家茶叶专业合作社，整个白茶产业链从业人员达到20多万人，每年平均为每位农民创收5800元。
当地政府部门提供的数据显示，2004年，安吉县生产总值为82.38亿元，财政收入8.27亿元；城镇居民人均可支配收入12910元，农民人均纯收入6161元。2014年，安吉全年完成地区生产总值285亿元，财政收入50.05亿元；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达37963元和21562元。其中，农民人均纯收入连续10年年均增幅在11.2％以上，连续10年领跑浙江。同时，预计万元GDP综合能耗下降5%。
安吉经济发展正反两方面的经验充分说明，发展经济绝不能以牺牲环境为代价，有了科学的理念、正确的思路和坚定的行动，环境保护与经济发展的共赢是能够做到的。
